一個由19名跨黨派議員組成的團體近日直接致函文化大臣麗莎·南迪,要求緊急暫停英國博彩委員會即將在本月晚些時候推出的財務風險評估計劃。這封由《賽馬郵報》獲取並公開的信件背後,是代表全英59個賽馬場、每年吸引超500萬觀眾的議員群體。信中毫不含糊地指出,賽馬行業每年為英國經濟貢獻超40億英鎊、產生300億英鎊稅收並支撐約8.5萬個就業崗位,而這項被強推的財務風險評估政策將破壞賽馬與博彩之間早已牢固綁定的共生關係。議員們還特別將矛頭對準了政府此前給出的承諾——前博彩事務部長斯圖爾特·安德魯曾在2024年承諾,只有在評估達到“真正無摩擦”時才會推行,但試點結果已證明以信用諮詢機構為基礎的核查無法實現百分百成功率。

從三方夾擊看評估政策的爭議核心
這場議員施壓行動恰好踩在三條反對戰線的交匯點上。第一條戰線來自英國賽馬管理局,該機構已在一個多月前發出了自己的公開信明確反對財務風險評估。第二條戰線來自財政部的最新數據,揭示英國非法博彩活動在2021年8月至2023年9月期間暴增了522%——議員們擔心強制性評估將把更多玩家推向無監管平台的深淵。英國博彩與遊戲委員會估計,一旦玩家大規模向黑市遷移,財政部每年可能損失約300億英鎊稅收,而賽馬博彩在未來五年內的營業額可能因此縮減約250億英鎊。第三條戰線則來自消費者端的強烈抵觸——英國博彩與遊戲委員會委託YouGov進行的一項民調顯示,65%的英國博彩玩家寧願放棄投注也不願交出銀行對賬單或工資單等個人財務檔案。
部長級監督缺位與程序爭議
議員們在信中觸及了一個更深層的程序問題。他們明確指出,政府官員此前已向行業保證,在試點結束後不會在未經部長級詳細審查的情況下推進任何永久性負擔能力評估措施。然而根據英國博彩委員會的內部規劃,其董事會計劃在本月晚些時候通過董事會投票直接做出最終決定,而不再尋求進一步的部長級意見。議員們因此敦促南迪部長指示英國博彩委員會暫停從試點階段繼續推進,直到對博彩業、消費者、受監管博彩市場及公共財政的影響完成全面透明的評估。數字、文化、媒體與體育部尚未對此公開回應。
PASA官網持續追蹤英國博彩監管政策與議會政治博弈的最新動態,注意到這場圍繞財務風險評估的拉鋸戰正在從技術執行層面上升至部長級監督與議會授權的憲政層面,賽馬行業的經濟體量正在成為反對陣營手中最重的一張牌。
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