聯邦最高法院（STF）於本周二（12日）上午結束了討論賭注在巴西影響的公開聽證會。在兩天的時間裡，國內外專家、研究人員以及公共機構、民間組織和足球俱樂部的代表提供了技術資訊並展示了不同的觀點。現在，由審判官Luiz Fux負責理解法律和規章的動態。
會議結束時，Luiz Fux強調，STF作出的決定將考慮兩天討論的所有價值觀。他表示對發言者展示的不同方面印象深刻，並記錄說，一旦啟動，司法機構有義務提供解決方案。
“我們被要求決定一個我們沒有專業知識的問題，因此需要通過公開聽證會聽取專業社會的意見”，他強調。
以下是本周二（12日）討論的摘要：
Terence Zveiter和Paulo Sérgio Feuz，國家體育法學院（ANDD）的代表
對於該機構而言，法律為巴西帶來了“光明的未來”，賭注產生的問題與這些收入帶來的好處相比較小。他們表示，ANDD最關心的是比賽結果的操縱，因此他們支援保護比賽完整性的規定。
Eduardo Rocha Dias，福塔雷薩大學（Unifor）的代表
該法學研究生項目的教授討論了該機構正在進行的關於預防和賭博病理後果的研究，將這一問題視為公共衛生問題。他解釋說，賭博成癮是一種行為依賴障礙，可能導致債務、忽視親職、暴力和犯罪、抑鬱和高自殺率等後果。因此，他建議完全禁止賭注廣告和體育贊助。
Leonardo Ribeiro Pessoa，巴西商法與稅法研究所（Ibedet）的代表
該機構的主席主張完善賭注法以保護經濟上易受傷害的人群。據他所說，數據顯示這些人群的債務問題顯著，尤其影響黑人群體。他還觀察到，網路遊戲在心理健康上產生了影響，尤其是在年輕人中增加了焦慮和抑鬱的水平。
Ione Amorim，巴西消費者保護協會（Idec）的代表
這位金融服務和債務顧問提供了過去五年的數據，解釋了賭注在巴西的增長，如新冠疫情引起的孤立、技術進步、對該領域的“遲來和薄弱”監管、“誤導和濫用”的廣告以及數字影響者在推廣中的作用。她說，賭注在消費者保護機構的投訴排名中位居首位，六個月內超過366,000起投訴。
Mariel Angeli Lopes，工會間統計和社會經濟研究部（Dieese）的代表
該代表表示，線上賭博市場對心理健康產生了重要的負面影響，尤其是在更脆弱的工人中。據她所說，這個市場在疫情期間顯著增長，人們不是為了娛樂而賭博，而是試圖獲得額外收入，因為他們已經負債纍纍。她認為，正在形成一個難以在未來擺脫賭博習慣的賭徒一代。
Fabíola Xavier，零售發展研究所（IDV）的代表
該機構的執行董事表達了零售業對線上賭博增長的擔憂。她強調，投入到遊戲市場的資源不再流通於經濟中，這一問題已經影響到零售業，這個行業負責創造數以千計的直接和間接就業機會。
Rosana Lúcia Alves，全國退休人員、殘疾人、老年人、養老金領取者和社會保障保險受益人協會（Anadips）的代表
該代表強調，賭博遊戲產生的成癮導致了賭博病，這是世界衛生組織（WHO）認可的疾病。她指出，政府希望通過線上賭博增加稅收，但沒有討論通過公共衛生系統（SUS）預防和治療賭博病的公共政策。
Maíra Fernandes，巴西刑事律師協會（Abracrim）的代表
該協會經濟刑法委員會主席表示，當前形勢令人擔憂，因為巴西從過去完全禁止賭博的政策轉變為完全允許。她認為，該行業應受到控制，就像酒精和煙草一樣。她認為，賭注法不是問題，而是解決方案的開始，它帶來了法律安全。然而，應該在洗錢控制方面進行改進。她認為，不對線上遊戲進行監管將使該行業走向地下。
Thiago Henrique Cunha Basílio，裡約熱內盧州公共辯護機構的代表
消費者權益保護核心的副協調員表示，他的部門每天都在接待暴露於線上賭博市場的消費者。根據這些經驗，他指出主要問題是財務損失（影響家庭收入）、心理損害、對兒童和青少年的影響以及廣告。在他看來，賭博是一種不能正常化的風險活動。
Antônio Carlos de Almeida Castro，克魯塞羅體育俱樂部的代表
這位律師強調了賭注在足球贊助中的重要性，這是一個具有重大經濟意義的領域。據他說，取消賭博廣告和俱樂部贊助將“破產”大大小小的球隊，暫停該法律將是“足球的終結”。他還提到，在當前的監管之前，有數千家公司沒有任何控制。
Jonas Decorte Marmello，Botafogo de Futebol e Regatas的代表
該俱樂部的執行副總裁表示，過去六年足球產業的增長與線上賭博進入該國市場相吻合。這些新參與者帶來的“資本注入”增強了這一產業，在此之前這項運動是由國家資助的。他還表示，甲級聯賽中收入最高的20傢俱樂部將獲得超過120億雷亞爾的收入，過去六年收入增長了40%。
André Carvalho Sica，Fluminense Football Club的代表
這位律師提交了30家來自不同州、不同規模和不同足球等級的俱樂部簽署的支援賭注法的宣言，並強調賭博公司是足球最大的收入來源。他說，賭注進入巴西市場但未受監管，帶來了問題，如缺乏稅收、結果操縱和俱樂部品牌的不當使用。他還強調，賭注收入是女子足球和男子甲級聯賽19傢俱樂部贊助的主要資金來源。
Mateus Fernandes Vilela Lima，聯邦參議院的代表
參議院律師表示，賭注法是經過廣泛辯論的立法過程的結果，這使得議會能夠制定一項旨在平衡經濟自由與人民保護的規範。然而，他承認線上賭博市場對巴西人的生活產生了不利影響。為了理解該行業影響的規模並提出可能緩解問題的監管措施，他通報說參議院成立了賭注問題調查委員會（CPI）。
Carlos Manuel Baigorri，國家電信管理局（Anatel）的代表
該機構的主席表示，監管服務和經濟活動的前提是國家能夠執行既定規則。據他所說，為了使賭注法有效並對違規公司進行處罰，公共部門需要擁有技術工具和管理能力。他認為，封鎖平台不僅取決於電信公司，因為現今的數字生態系統中存在繞過封鎖的方法。他認為，新工具對於Anatel和財政部獎金和賭注秘書處的有效行動至關重要。
來源：GMB / STF
