美國總統特朗普推動的《大而美麗的法案》(Big Beautiful Bill)近日在參議院驚險過關,但其中一項被稱為“賭徒殺手”的稅收條款引發巨大爭議。該法案不僅可能重創高額賭徒,還可能波及美國賽馬等依賴博彩收入的行業。
根據參議院版本,法案第70114條明確提出:“對賭博損失的扣稅額度進行延長並修訂。”具體來說,賭徒未來每年最多隻能抵扣其虧損的90%。而在現行制度下,只要不超過年度盈利,賭博損失可100%抵扣。
NBC Sports對此形象地解釋道:如果某人在一年中贏了10萬美元、虧了10萬美元,理論上不應納稅。但根據新規,只能扣除9萬美元損失,剩餘1萬美元被視為“淨盈利”,照樣要交稅——即使那根本不是實際收入。
這一變化對高頻職業賭徒尤為致命。知名撲克玩家Phil Galfond在X(原Twitter)上發文警告:“如果我一年贏了520萬美元、虧了500萬,實際上只賺了20萬。但新稅制下,只能抵扣450萬損失,我要按‘淨賺70萬’來交稅!意思就是你賺20萬,卻得繳遠超這個數的稅,等於‘倒貼’。”
他直言:“在這種稅制下,沒人能在美國做職業賭徒,整條產業鏈都會崩塌。”
賽馬業人士也表達了類似擔憂。美國純種賽馬協會(NTRA)主席湯姆·魯尼表示,這項稅收改革將嚴重衝擊賽馬投注市場,尤其對缺乏額外財政補貼的賽區影響更大。“我們已經和美國博彩協會等多個行業組織一起,正向國會施壓,希望能撤回該條款。”
“大家得明白,我們的產業是靠熱愛賽馬、願意投注的人維繫的。如果他們因為稅收受阻,不再參與,這將直接打擊整個行業。”
眾議院早前版本曾包含一些對賽馬不利的稅收條款,後來在遊說下成功刪除。但這次的賭博稅新規,因時間緊迫,想要在最終投票前修改幾乎不可能。
魯尼直言:“他們之所以把扣除比例從100%降到90%,只是因為財政壓力大,想從各處‘找錢’。”該法案同時包含了大規模減稅政策,主要受益者是富人階層,並大幅增加軍費與移民執法預算。為此,政府計劃削減醫療保險、兒童食品補助等社會福利,但仍難彌補財政缺口。
獨立分析指出,該法案未來10年將使美國聯邦債務增加高達3.3萬億美元。