斯裡蘭卡政府近日推進的《2025年賭博監管局法案》已進入最終審議階段,擬成立全國統一的博彩監管機構,涵蓋實體賭場及線上博彩業務的全面監管。然而,這一旨在規範博彩業的立法舉措,卻在政界和社會引發強烈爭議,圍繞賭場合法化問題展開激烈辯論。
法案允許合法設立博彩中介機構,賦予其引入VIP客戶及與賭場共用賭資利潤的權利,這種監管模式遠比澳門等傳統博彩區寬鬆。外界普遍認為,該舉措明顯為今年8月即將開業的“斯裡蘭卡新濠天地”賭場項目鋪路。該項目由新濠博亞娛樂與本地財團聯合投資,前期投入包括牌照費用及裝修已超過10億元人民幣。
但法案具體條款引發質疑。議會公共財政委員會及多家智庫指出,監管條款過於籠統,罰款最低僅10萬盧比(約2300元人民幣),而財政部長擁有過大權力。多位議員警告,法案監管力度不足,難以防範洗錢和腐敗風險,形同“開門揖盜”。
部分議員呼籲撤回法案重新制定,強調應以完善制度為前提,避免因一項目急於立法,更不能將監管體系變成商業集團的保護傘。
斯裡蘭卡當前財政壓力巨大,政府希望通過博彩業振興旅遊和經濟。但若監管不嚴,可能帶來治理風險。隨著新濠賭場臨近開業,社會持續關注法案是否存在“量身定製”的疑慮。