巴西陸上博彩市場原本備受期待,許多國際和本地運營商都將其視為下一個增長引擎。然而,最新進展令人大失所望:原計劃推進的賭場監管立法被臨時叫停,令行業前景再度陷入不確定。
據《SBC Noticias Brazil》報道,此次推遲源自巴西參議院議長達維·阿爾科倫布雷(Davi Alcolumbre)的幹預。儘管法案原定近期表決,但由於聯邦參議員出席人數未達預期,審議工作被臨時擱置。
阿爾科倫布雷解釋稱:“在昨天和今天,我們預計的出席人數——81名參議員中僅有56名到場,其中八九人因公務出國。我與他們溝通後,他們建議將投票延期,以便能在關鍵表決日親自出席。”
該賭場法案旨在對實體賭場、賓果廳以及“jogo do bicho”等傳統博彩形式進行全面合法化和監管。此前,該法案已於2024年底在參議院憲法與司法委員會(CCJ)中以14票對12票通過,但接下來的進展一直緩慢。此次延後表決意味著該法案短期內重新列入議程的可能性不大。
監管層觀點:非法市場仍存,合法路徑正在成型
儘管實體賭場法案停滯,巴西在整體博彩監管方面仍取得一定進展。財政部獎金與投注事務部長雷吉斯·杜德納(Régis Dudena)在接受《SBC Noticias》採訪時表示,目前正通過合法渠道引導玩家行為,監管成效初步顯現。
他表示:“如果將去年12月的行業狀態與現在相比,很明顯我們已建立起一個更清晰、合規的市場結構。如今,越來越多的投注者選擇在獲得授權的平台進行娛樂。”
杜德納雖然承認非法博彩仍存在問題,但他對所謂“非法市場增長”的說法提出異議,認為應從趨勢的角度進行分析。他指出,國家已在積極協調資源,打擊非法運營行為,並認為隨著授權平台的推進,行業正逐步向合規化轉型。
“我們確實還有很多工作要做,但趨勢正在向好。投注者開始傾向於信任合法機構,這對整個行業至關重要。”
儘管巴西政府正在推進線上博彩監管,但在實體博彩領域的立法延宕不前,仍被視為國家在博彩改革進程中的主要掣肘,亦引發國際投資者對巴西市場的不確定性擔憂。