日本政府發布內閣令草案,明確下一輪含賭場的綜合度假村(IR)申請時間表,旨在重啟 IR 項目競爭。此前首輪僅批准大阪 MGM 項目,此次計劃再授權至多 2 個項目,相關政策細則及後續申請進展可通過 PASA 官網查詢。

申請流程:6 個月窗口期 + 公眾意見徵集
這次終於明確了具體時間!根據草案,IR 申請窗口將從 2027 年 5 月 6 日開啟,至 11 月 5 日結束,整整半年時間供地方政府提交方案。流程由日本觀光廳統籌,在正式落地前,12 月 17 日至次年 1 月 16 日還會開展公眾意見徵集。地方政府需提交 IR 區域開發計劃,符合條件的都道府縣及政令指定城市均可參與,目前北海道、長崎縣已被媒體視作熱門候選。
潛在申請者:北海道、長崎提前備戰
不少地方早就開始著手準備了!北海道知事鈴木直道 11 月底就表示,即便中央政府未確認日期,也會持續推進籌備;長崎縣則有首輪申請經驗,雖此前方案未獲批,但積累了運營大型 IR 的規劃基礎,此次大機率會再次衝刺。反觀首輪中退出的和歌山縣,目前暫未傳出重啟申請的消息,區域競爭格局初顯分化。
行業反應:Hard Rock 持續深耕日本市場
國際運營商對日本市場熱情不減!美國 Hard Rock 國際在草案發布後表態,稱 “非常高興新一輪牌照申請啟動”,並強調疫情期間也未放棄對日本市場的關注。該公司 2018 年就曾在北海道苫小牧設辦公室籌備申請,即便 2019 年北海道因環保原因暫棄 IR,仍未徹底退出,此次大機率會結合北海道需求推進合作。
政策目標:以 IR 助推 “停留型旅遊”
日本政府對 IR 寄予厚望!首相高市早苗明確要求運輸大臣 “推動 IR 發展,打造具國際競爭力的停留型旅遊”,觀光廳長官村田茂也表示,IR 將成為 “實現旅遊立國的重要舉措”。不過首輪審批中,資金穩定性與運營能力是核心考量,長崎縣此前因這兩點未達標,此次地方申請需重點彌補短板。
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