菲律賓博彩監管機構PAGCOR正醞釀一套針對線上博彩的“監管組合拳”，從玩家身份核驗、廣告投放限制到問題賭博幹預，覆蓋全鏈條。最引人關注的是，當局正在研究徹底禁止所有iGaming廣告——不僅電視電台黃金時段早已封堵，未來連“垃圾時段”也可能不再有賭場廣告的身影。與此同時，PAGCOR還澄清了一個流傳已久的數據誤解：所謂3200萬菲律賓人線上賭博，實際活躍玩家約1000萬。說白了，一人多號是常態，並非真的三分之一成年人都好賭。想掌握東南亞博彩監管最新動向？PASA官網持續拆解政策風向。
一、廣告禁令：從分時段到“一刀切”？
PAGCOR董事長騰科在參議院聽證會上透露，目前廣播媒體晚間5:30至8:30的博彩廣告已全面禁止。但電視台和電台仍在爭取“垃圾時段”（深夜或淩晨）的投放許可，理由是維持廣告收入。騰科態度明確：“如果可以徹底禁止，那就是我們想要的。”
事實上，2025年PAGCOR已陸續祭出多項廣告管控：
戶外廣告清理：公交車、出租車、列車及所有博彩相關廣告牌被要求移除。
數字平台預審：社交媒體及其他數字渠道的賭博推廣須經廣告標準委員會預先審查。
非法廣告封堵：網路犯罪協調中心與國家電信委員會有權直接屏蔽違規內容。
若全面禁播落地，菲律賓將成為全球對博彩廣告管制最嚴格的國家之一。
二、玩家保護升級：KYC雙認證+24小時求助熱線
針對玩家身份核驗的漏洞，PAGCOR電子博彩許可部明確表示正“收緊KYC規則”。新流程不再是簡單的姓名+聯繫方式，用戶必須同時提交：
有效政府身份證件
即時自拍照（活體檢測）
這套兩步認證機制旨在杜絕一人冒用多身份或繞過驗證的行為。騰科解釋，許多問題賭徒在不同平台註冊多個賬戶，“一家輸錢就換下一家”，這正是成癮行為的典型表現。
此外，PAGCOR與公益組織Seagulls Flock合作開發24/7全天候問題賭博求助熱線，預計今年5月在第三屆賭博與遊戲成癮國際會議期間正式亮相。監管機構還刻意棄用“遊戲”（gaming）這一委婉表述，直接使用“賭博成癮，適可而止”作為官方標語，以回應社會對博彩業擴張的反彈情緒。
三、支付博弈：一邊嚴控，一邊遊說
諷刺的是，PAGCOR一邊對玩家嚴加看管，一邊卻積極遊說央行放寬支付限制。2025年8月，菲律賓中央銀行下令GCash、Maya等電子錢包刪除應用內的博彩站點連結，切斷便捷支付通道。騰科在年初ICE巴塞羅那展上坦言，更強的玩家保護措施應該成為說服央行“重新允許電子錢包與博彩平台連結”的籌碼。他強調，新的最低擔保費機制“有望增強行業可持續性”。
監管與產業發展的天平從未停止搖擺——PAGCOR既要向立法者和公眾證明自己“管得住”，又要向運營商證明“還能活”。這套“左手收緊、右手疏通”的雙重敘事，能否真正實現負責任博彩與商業利益的和解，仍是菲律賓博彩業2026年最大的懸念。
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