日本綜合度假村（IR）的牌照爭奪戰，在沉寂數年後即將重燃戰火。日本觀光廳已確認，2027年5月至11月將開放為期六個月的申請窗口，角逐剩下的兩張IR牌照。愛知縣知事大村秀章預計很快將宣布參選意向——這位四任知事早在第一輪就曾力推IR，但因疫情被迫擱置。如今時機再臨，候選地仍鎖定毗鄰中部國際機場的黃金地塊，瞄準國際客流。說白了，疫情時沒趕上，現在想補票上車。與此同時，北海道（搭檔硬石國際）和長崎縣也預期加入戰局。想追蹤亞洲綜合度假村最新競標動態？PASA官網持續拆解各國IR政策與資本棋局。
一、日本IR牌照：十年長跑，還剩兩張牌桌
2018年日本國會通過IR實施法，批准全國最多設立三處綜合度假村。這項由前首相安倍晉三力推的政策，旨在吸引外資與國際遊客。然而疫情打亂節奏，2023年最終只收到一份有效投標——美高梅國際與歐力士集團聯合拿下大阪府牌照，投資100億美元的綜合度假村預計2030年開業。
剩餘兩張牌照將在2027年重新開放申請，六個月的窗口期給有意的地方政府與海外運營商留足了準備時間。
二、愛知縣：四任知事再戰，機場地塊成王牌
大村秀章在第一輪競標中曾積極推動愛知參選，但疫情導致計劃擱淺。此次捲土重來，候選地依然鎖定中部國際機場附近區域，優勢明顯：
交通便利：機場直達，國際遊客落地即達
經濟基礎：名古屋圈產業實力雄厚，商務客源充足
地方意願：知事本人已連任四屆，政治推動力穩定
若愛知最終提交申請，將成為關西（大阪）之外又一個以機場為軸心的IR項目，與東京圈形成差異化競爭。
三、北海道·長崎：各有算盤，誰能笑到最後？
除愛知外，至少還有兩個地區明確或預期參選：
•北海道：知事鈴木直道此前以環保為由婉拒，但去年改口稱IR“可能為北海道發展做貢獻”，並已與硬石國際結成潛在搭檔。雪季旅遊資源+國際品牌，主攻高端休閑客群。
•長崎縣：第一輪曾提交方案但未獲批，此番大機率再度衝刺。佐世保市豪斯登堡園區仍是其核心選址。
第一太平戴維斯2024年報告將日本博彩業形容為“廣闊的機會之海”，稱其“服務聲譽、社會穩定、鄰近繁榮經濟體、基礎設施完善”四大優勢正吸引高消費旅客迴流。
四、首相月台：高市早苗接棒安倍意志
現任首相高市早苗對IR的支援態度，為新一輪競標註入政治確定性。去年10月當選後，她即指示觀光廳長官“推進IR，實現有吸引力的留宿型旅遊”。《日本時報》指出，她使用的表述與其政治導師安倍晉三“讓日本重回世界中心”的承諾一脈相承。
政治意志+地方熱情+國際資本，日本IR的第二輪爭奪，註定比第一輪更激烈。
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