田納西州和俄克拉荷馬州的立法者本周採取正式行動，限制抽獎賭場的運營，各自在參議院一致通過法案，將特定雙貨幣線上遊戲模式明確定性為非法賭博。兩項法案現已移交眾議院進一步審議。這些投票是多個州旨在應對游離於現有博彩框架之外的無監管線上賭場平台的最新行動。說白了，就是各州正在從四面八方圍堵這種用虛擬幣換現金的灰色玩法。
田納西：納入消費者保護法，總檢察長已發近40封停止函
田納西州參議院以32-0的投票結果通過SB 2136法案。該法案修訂了《田納西消費者保護法》，將利用虛擬貨幣系統讓玩家兌換現金或獎品的線上抽獎遊戲定義為非法賭博，並構成危害公共健康、安全和福利的違法行為。通過將違規行為歸類為不公平或欺騙性行為，法案授權州總檢察長對運營商進行調查和執法。總檢察長喬納森·斯克梅蒂已對抽獎平台採取行動，2025年12月底其辦公室向州內近40家線上抽獎賭場發出了停止函，迫使許多大公司退出。SB 2136現已移交眾議院，配套法案HB 1885也在審議中。
俄克拉荷馬：擴大刑事責任，供應商平台也難逃干係
俄克拉荷馬州參議院以48-0通過SB 1589法案。法案明確定義了“線上賭場遊戲”和“價值代表物”（雙貨幣支付系統中用於兌換現金或獎品的貨幣），並將責任範圍從運營商擴大到任何為這類遊戲“提供支援”的地理位置提供商、遊戲供應商、平台提供商、推廣商或媒體附屬公司。違規行為將構成C2級重罪，可處以500至2000美元罰款及監禁。提案人蔘議員托德·戈利哈爾表示，非法離岸實體每年使該州損失數百萬美元稅收，此項立法是全美41個州聯合打擊非法離岸博彩行動的一部分。法案起草過程中與部落夥伴進行了協商，確保部落的線上遊戲平台不受影響。若眾議院通過並由州長簽署，法案將於2026年11月1日生效。
全國趨勢：多州立法圍攻抽獎賭場
田納西和俄克拉荷馬的行動反映了更廣泛的立法趨勢。印地安納州已完成HB 1052法案的立法程序，送交州長簽署，授權博彩委員會發出停止函並處以最高10萬美元罰款。密西西比州參議院通過了抽獎禁令，但在眾議院遇阻。愛荷華州參議院近期批准立法，明確愛荷華賽馬與博彩委員會的執法許可權。猶他州立法者推進了擴大刑事和消費者保護法執法權的措施。緬因州、佛羅里達州、馬里蘭州、路易斯安那州、紐約州和伊利諾州的類似法案也在推進中。隨著越來越多的州將雙貨幣抽獎平台納入現有賭博禁令或消費者保護框架，立法機構正持續考慮如何在2026年立法周期前應對無牌線上賭場運營。
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