印地安納州長簽署HB 1052法案，正式將抽獎賭場列為非法，禁令將於7月1日生效。然而，這場立法勝利的背後，是一場關於“禁止”還是“徵稅”的激烈路線之爭——行業聯盟力推的監管徵稅方案最終敗北，禁止派以壓倒性優勢勝出。說白了，就是 lawmakers 在“堵死”和“收稅”之間，選了前者。想了解美國各州如何圍堵灰色博彩平台？PASA官網持續追蹤立法博弈動態。
禁止派勝出：87-11和37-8的壓倒性優勢
HB 1052在印地安納眾議院以87-11、參議院以37-8的壓倒性優勢通過，賦予印地安納博彩委員會新的執法權，可對違規運營商處以最高10萬美元民事罰款。法案明確針對使用雙貨幣或多貨幣支付系統、類比老虎機、桌遊、賓果、彩票及體育博彩的線上平台，填補了此前監管因法律定義模糊而無法執法的空白。州彩票和點對點競技撲克被排除在禁令之外。
徵稅派失聲：社會遊戲聯盟的失敗遊說
在立法過程中，社會遊戲領導聯盟曾力推監管徵稅方案，主張通過年齡驗證、負責任遊戲標準和數據隱私保護等措施，既保障消費者又能創造稅收。該聯盟指出，印地安納州有數十萬居民參與此類遊戲，若徵稅每年可帶來數千萬美元收入。然而，這一方案未獲足夠支援，最終被禁止派的主張壓倒。聯盟董事總經理對法案通過表示失望，但仍表示願繼續與 lawmakers 合作尋求監管框架。
全國視角：三種模式並存的立法圖譜
印地安納的禁止模式並非孤例，康乃狄克和蒙大拿等州已實施類似禁令。與此同時，其他州正探索不同路徑：田納西州將抽獎賭博定性為消費者保護問題，納入《消費者保護法》管轄；俄克拉荷馬州則擬通過SB 1589擴大賭博法範圍，對提供服務的企業引入刑事處罰。這三種模式——行政禁令、消費者保護、刑事處罰——正勾勒出美國各州應對灰色博彩的立法圖譜。未來哪種模式更具可持續性，仍有待觀察。
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