引言

一直以来，越南政府对博彩业及在线博彩业的态度比较暧昧、摇摆不定。

然而，在中国与柬埔寨的运河合作项目启动之后，越南当局对博彩业的心态恐怕会发生变化，或对该行业采取更宽容的态度。

怎么回事？

关于在线博彩业，越南政府犹豫不决

首先，我们先来了解在线博彩业在越南的发展情况以及当局的态度。

越南的博彩业，尤其是线上博彩业，近年来呈现出快速发展的态势。尽管越南政府对此类活动持严格限制态度，但非法在线博彩平台仍然泛滥，吸引了大量国内外赌资流入。据非官方统计，越南在线博彩市场的年交易额已达到数十亿美元，成为一个不容忽视的灰色经济领域。

具体数据

市场规模：目前无法计算越南在线博彩市场的规模，但一些数据显示，该规模可能远比想象要大。2021年12月，胡志明市警方曾破获涉及金额超87万亿越南盾（约合近40亿美元）的网络赌博案，这表明在线博彩活动在越南具有相当的规模。

用户数量：越南有数百万活跃的在线博彩用户，其中不乏年轻人和高收入群体。

目前，在越南运营博彩网站是非法的行为，迫使那些寻求在体育赛事或赌场游戏中投注的个体转向地下渠道进行。然而，对于追求合法在线投注体验的越南民众而言，他们可以选择加入那些获得其本国必要许可与严格监管的国际博彩公司。这些跨国平台不仅欢迎越南玩家加入，还贴心地提供越南语界面及支持当地货币交易，极大地便利了用户的操作与体验。

值得注意的是，由于这些国际博彩网站是正规的，拥有注册地完整的运营资质与授权，越南政府直接干预其运营的能力受到限制。在国际法律框架下，参与此类合法平台的在线投注活动，个人用户通常无需承担法律责任。尽管如此，越南政府仍会对部分网站保持监控，并在必要时采取审查或封锁措施以维护其监管立场。事实上，越南政府已有效封锁了超过数百个非法博彩网站。

但这并没有妨碍越南民众对线上博彩的热情，在当地，牌九、轮盘、鱼虾蟹、摇锄、斗鱼、色碟等博彩娱乐备受玩家追捧。与此同时，越南方面出现了一批热门在线博彩网站，包括1xBet、Fun88、BK8、大发、M88 等。

既然在线博彩市场已成规模，越南政府自然无法等闲视之。事实上，10多年前，当局已开始讨论放开博彩业。要不要给博彩业及在线博彩业一个宽松的政策环境甚至完全开放，成为越南政府这些年来比较头痛的事。

以下是过去10余年以来越南在博彩行业的政策上的调整和变化：

政策调整

试点与研究：

2012年，时任越南政府办公厅主任武德儋在例行新闻发布会上表示，政府正在就博彩业法理机制进行研究并征求有关部门意见，这显示出越南政府在博彩业政策上的谨慎态度。越南政府曾对博彩业进行过试点，例如在富国岛等地进行过小范围的尝试。同时，当局也就博彩业的法理机制进行研究，并征求有关部门的意见。

特定批准：

2017年，时任越南总理阮春福发布法令，批准了赛马博彩业，这一法令的发布被视为越南博彩业政策的一个重要变化。然而，这并不意味着博彩业在越南全面放开，而是对赛马博彩进行了特定的批准，并设定了一系列限制条件。

加强监管与打击：

值得注意的是，越南政府在放开博彩业的同时，也加强了对非法赌博和足球博彩等违法行为的打击。例如，2022年越南总理范明正要求公安部打击和摧毁在线及线下赌博团体和足球投注活动。

政策上的谨慎也反映到了官员的言行上，越南公安部、文化体育旅游部等部门的官员在打击非法博彩活动的公开场合中，通常会强调非法博彩的危害性，并呼吁民众远离非法博彩活动。这些讲话都体现了越南政府对非法博彩活动的零容忍态度和对博彩业进行严格监管的决心。

看出什么来没？

越南政府并没有拒绝博彩业，而是禁止非法博彩，并希望行业在严格监控的情况下发展！

当局有没有打击在线博彩业？有！

有没有全力打击？很显然，没有！

给人的感觉就是，越南合法化博彩业和在线博彩业，就差临门一脚了！

全球第一暴富行业平台PASA（www.pasa365.com）认为，越南当局的犹豫不决，主要基于以下因素：

经济利益的考量：博彩业在许多国家和地区都是一个高利润的行业，能够为政府带来可观的税收收入。越南政府可能在一定程度上希望通过合法化博彩业来推动经济增长和增加财政收入。然而，这也需要权衡博彩业可能带来的社会问题和道德风险。

社会舆论和道德观念：博彩业在许多社会中都存在着争议，因为它与赌博、依赖和犯罪等问题紧密相连。越南政府需要考虑到公众舆论和道德观念对博彩业合法化的反应，避免引发社会不满和不稳定。

监管能力和执法力度：合法化博彩业需要政府具备强大的监管能力和执法力度，以确保博彩业的合法运营和防止非法赌博活动的滋生。然而，监管和执法能力的不足可能会导致博彩业的混乱和失控，给社会带来负面影响。

政治因素的干扰：政治因素也可能对越南当局对博彩业的态度产生影响。政府内部的利益纷争、不同部门之间的协调难度以及外部势力的干预等都可能使得博彩业政策的制定和执行变得复杂和困难。

但问题来了，如果经济放缓的压力进一步加剧呢？

越南经济面临严峻考验

近年来，越南经济经历了显著的增长，特别是在2022年，其国内生产总值（GDP）达到了一个高峰，同比增长8.02%，这是自1997年以来的最大增幅。然而，在2023年，越南经济开始出现放缓的趋势。

以下是一些关键的数据点：

2022年：越南GDP增长率达到8.02%，国内生产总值首次突破4000亿美元。

2023年第一季度：越南GDP同比增长3.32%，这是自2021年以来的新低，相较于2022年的增长率显著放缓。

2023年全年：越南GDP增长率为5.05%，虽然仍然保持正增长，但未能达到政府设定的6.5%的目标，并且相较于2022年的表现有所下降。

2024年：目前没有完整的年度数据，但截至2024年7月29日发布的数据显示，2023年的GDP为4297.17亿美元，相较于2022年的4103.24亿美元略有增长，但增长率仅为0.4076%。这个数字看起来更像是名义GDP的增长率，而不是实际GDP增长率，因为实际增长率通常会扣除通货膨胀因素。

越南经济放缓的原因包括全球需求疲软、国内反腐力度加大、智能手机和电子产品出口的下降等。这些因素共同作用导致了工业生产和出口增长的放缓。

形势已朝着不好的方向发展，但屋漏偏逢连夜雨，越南经济又面临一重大利空。

2024年8月5日，中柬两国合作的德崇扶南运河项目在柬埔寨正式开工，这一里程碑式的工程不仅标志着柬埔寨国家发展的新篇章，也可能对周边国家，尤其是越南的经济产生深远的影响。本文将深入探讨运河项目对越南经济的影响，特别是其在越南在线博彩业可能带来的变革，并结合拉美国家的经济策略进行分析。

德崇扶南运河项目启动，越南应该开心不起来，为什么这么说？

先来看看地图！

德崇扶南运河作为柬埔寨迄今为止最大规模的基础设施项目，全长180公里，预计将在2028年完工。该运河将直接连通金边与海洋，使柬埔寨摆脱对越南港口的依赖，增强其战略自主权和贸易运输能力。据预测，运河将使柬埔寨每年节省大量航运成本，显著提升其全球贸易竞争力，并带来显著的经济收益。

然而，越南经济可能因为这条运河的存在而遭受一定程度的损失，原因有三：

航运量减少：运河建成后，柬埔寨的贸易运输将不再完全依赖越南的港口。预计运河将使柬埔寨经由越南的航运量大幅减少，这将对越南的航运业造成显著冲击，进而影响其相关收入。

柬埔寨的经济依附减弱：目前，柬埔寨约有33%的货物吞吐量需经越南港口进行。然而，随着运河的建成，柬埔寨将能够在自己的内河航道上自由航行，从而减少对越南的经济依附。这将削弱越南在区域经济中的地位和影响力。

投资环境改变：运河项目的实施可能吸引更多的国际投资和项目合作，进而改变区域投资环境。这可能对越南的投资吸引力产生一定影响，尤其是在基础设施建设、贸易和物流等领域。

尽管该运河项目离完工还有数年时间，其影响程度目前难以预计，但越南当局不得不未雨绸缪。牵涉到国家层面的经济计划或部署，时间周期长达数年甚至数十年是很正常的。

为未来寻找新的经济增长点已成为越南政府的重要任务，这或许是促使当局不得不考虑放宽博彩业政策的一个契机。

为了经济而开放博彩业？这事不新鲜！

为促进经济增长而放开博彩业的例子并不少见，在拉美地区一抓一大把。相关国家的案例，为越南提供了宝贵的借鉴经验。

巴西：近年来，巴西经济增长放缓，财政压力增大。为了寻求新的经济增长点，巴西政府开始考虑放松对线上博彩业的限制。通过引入监管框架，巴西不仅成功吸引了大量国际博彩企业的投资，还创造了大量的就业机会和税收收入。这一过程有效缓解了巴西的财政困境，并为经济增长注入了新的活力。

哥伦比亚：同样面临经济挑战的哥伦比亚，采取了更加开放的态度对待线上博彩业。政府通过立法明确了线上博彩的合法地位，并建立了严格的监管机制。这一举措不仅打击了非法博彩活动，还促进了正规博彩企业的健康发展。哥伦比亚的线上博彩业在短时间内迅速崛起，成为该国经济的重要支柱之一。

秘鲁：作为拉美地区的一个重要国家，秘鲁目前已放开线上博彩业以应对经济压力。2022年7月，时任秘鲁总统佩德罗·卡斯蒂略签署新的博彩法，正式将体育博彩和在线博彩合法化，并在秘鲁官方报纸《El Peruano》上发布。此举旨在通过合法化和规范化管理，引导博彩业走向健康发展之路，并增加税收和就业机会。

可以说，因经济压力也不得不考虑放开博彩业及线上博彩业，越南并不孤单，它不是第一个，也肯定不是最后一个。越来越多的案例摆在眼前，相信越南当局在舆论层面的压力不会太大。