巴尔的摩市已对 DraftKings和FanDuel提起诉讼，这是美国城市首次直接起诉博彩运营商的商业行为。
该投诉由巴尔的摩市法律部门提出，指控这些公司广泛违反该市的《消费者保护条例》（CPO）。
除其他投诉外，它还指控该网站使用欺骗和滥用手段剥削用户，特别是那些患有赌博障碍的用户。
根据这份长达 106 页的投诉，DraftKings 和 FanDuel 使用了操纵性的促销策略和复杂的算法，以牺牲公众健康为代价来最大限度地提高用户参与度和利润。
巴尔的摩辩称，这两家公司的商业模式都是专门针对容易沉迷赌博的个体而设计的。
诉讼指控这些公司采取激进的诱惑手段，例如必须在短时间内使用的“奖金赌注”。
这与此前在新泽西州和其他州引发诉讼的论点类似。
它还指责运营商利用推送通知、个性化促销和 VIP 计划来留住注册用户。
该诉讼强调，马里兰州于 2021 年合法化的在线体育博彩业已迅速发展成为一个价值数十亿美元的行业。
仅在 2024 财年，马里兰州居民的下注就超过 50 亿美元，而 2025 财年上半年的下注金额已达 37 亿美元。
巴尔的摩是该州人口最多的城市，占了该活动的很大一部分。 DraftKings 和 FanDuel 占据了市场主导地位，到 2025 年初，这两家公司合计占据了马里兰州 90% 以上的在线投注量。
该市指控这些公司不仅提供博彩服务，还积极设计其平台来培养强迫性赌博行为。
促销计划受到质疑
根据诉讼，DraftKings 和 FanDuel 的促销策略涉嫌误导用户低估所涉及的财务风险。
例如，一个常见的优惠是，新用户在首次下注 5 美元后，可获得 150 美元的“奖励投注”，但细则要求用户在一周内进行六次单独的 25 美元投注，市政府声称这种结构旨在迅速巩固投注行为。
马里兰州有 11 家获得许可的体育博彩运营商提供促销和奖金，但只有 DraftKings 和 FanDuel 被列入诉讼名单。
巴尔的摩的投诉还强调了行为数据和预测模型的使用，声称这些数据和模型用于识别可能发展或已经患有赌博成瘾的用户。
据该市称，这些用户是该市实施个性化促销和持续参与策略的目标对象，例如定制推送通知和忠诚度计划。
该平台跟踪的指标包括投注频率、投注规模、在应用上花费的时间以及“追逐亏损”行为——这些因素已知与赌博危害密切相关。
两家公司运营的VIP计划也受到了特别的审查。
这些计划包括 DraftKings 的“Dynasty Rewards”和 FanDuel 的“Players Club”，提供不断升级的奖励和来自账户经理的个性化关注，奖励与投注量直接挂钩。
该诉讼描述了 VIP 经理涉嫌鼓励用户继续赌博的案例，即使用户对自己的行为表示担忧。
这包括用户披露财务困难或退出意图后获得现金奖励的情况。
巴尔的摩声称，这种做法对年轻人尤其有害，并援引当地卫生机构的数据显示，拨打问题赌博热线的大学年龄段男性人数不断增加。
运营商未能实现负责任博彩的目标
该投诉提请关注该市在赌博相关公共卫生危机方面的经历，并引用了马里兰州问题赌博卓越中心的调查结果。
根据诉讼内容，该组织的数据显示，超过 20% 的在线体育博彩者表现出赌博失调的迹象——这一比例几乎是传统博彩者的两倍。
诉讼进一步指控这些公司无视马里兰州的公共卫生警告和法规，禁止那些被认为有害于公众或行业诚信的体育博彩行为。
值得注意的是，它将这些公司在美国的运营与其在英国的做法进行了对比。
在那里，类似的平台（其中一些由同一母公司运营）已自愿实施更严格的负责任赌博保障措施，例如财务脆弱性检查和与年龄相关的保护。
巴尔的摩在救济请求中寻求根据该市消费者保护法对每起不公平或欺骗行为施以民事处罚。
它还要求采取禁令救济，以制止其认为针对和剥削赌博障碍者的行为，并寻求改革平台的促销和用户保留做法。
该诉讼明确要求法院实施类似于英国等海外司法管辖区已经采取的限制措施，这些地区的赌博运营商已经减少了 VIP 奖励并引入了强制性安全检查。
巴尔的摩市由其法律部门代表，由市律师 Ebony Thompson 领导，并有来自 DiCello Levitt LLP 的私人律师。
该文件包括对陪审团审判的要求，并列举了大量例子和数据点来支持其对 DraftKings 和 FanDuel 系统性不当行为的指控。
