越南财政部近日向总理提交一项提案，寻求批准在广宁省云同县（Vân Đồn）兴建一个总投资高达21.6亿美元的豪华赌场与旅游综合体。该项目若获批，将成为越南旅游与博彩行业近年来最具标志性的开发案之一，也可能预示着对本地博彩政策的进一步开放。
拟建的云屯赌场综合度假村选址于云安乡，占地约244公顷，其中182.4公顷将用于开发建设，其余62.1公顷将保留为天然林。项目规划涵盖五星级酒店、博彩中心和多元娱乐设施，运营周期为70年，建设工期预计最长为9年，计划于2032年正式开业。
整个项目将分三期实施，预计总投资为51.5万亿越南盾（约合21.6亿美元）。其中，一期投资为9.64亿美元，二期为8.49亿美元，三期为1.65亿美元。资金来源将包括7.7万亿越南盾（约2.96亿美元）的投资者自有资金，其余部分则通过银行融资解决。
财政部特别指出，该项目还配套提出一项重要改革措施：建议在严格法律监管和政治局指导下，允许越南本国公民在该赌场参与赌博活动。当前越南对本国居民进入赌场仍持高度限制态度，仅曾在富国岛的科罗纳度假村推行过为期多年的试点计划，该计划已于2024年12月结束。
该项目还计划为越南财政带来近229万亿越南盾（约合96.7亿美元）的长期税收收入，包括企业所得税和增值税，并将成为新成立的云屯特别行政区的经济支柱，预计可带动大规模就业并改善基础设施。
广宁省政府将被授权依据投资和土地使用法规负责遴选投资者。目前尚未确认任何外国或本地财团参与。
此次提案也反映出越南在博彩政策方面日趋开放的趋势。随着邻国泰国讨论赌场合法化、菲律宾推动博彩后台服务出口，越南也在寻求通过高端度假村项目吸引外国资本并规范本地博彩市场。
值得一提的是，就在近期，越南执法部门还查处了一个利用加密货币运营的非法赌博团伙，逮捕多名嫌疑人，包括涉嫌主导该团伙的四名兄妹。这一执法行动与Van Don项目所体现的政策规范化趋势形成对比，也凸显越南政府在推动合法博彩发展与打击非法赌博方面的双重态度。
若项目获批，Van Don赌场度假村不仅将提升越南在区域旅游和博彩市场的竞争力，也有望成为本地居民首次合法参与赌场博彩的重要平台，象征越南博彩政策的一大转向。
