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菲律宾收紧线上博彩监管,专家警告或将推动黑市扩张

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·火星

菲律宾政府近期加强了对线上博彩产业的管控,引发行业广泛关注。Chinabank Capital董事总经理胡安・保罗・科雷特(Juan Paolo Colet)分析指出,此轮政策升级最终将强化大型平台的市场主导地位,而小型、单一营运模式的企业将承压严重。

当前监管强化措施包括:央行建议设立每日消费上限、用户使用时间限制、支付渠道审查三项核心控制机制;财政部也正研究提高线上博彩相关税率。分析人士称,这可能成为继POGO限制政策之后,对博彩生态影响最深远的又一次改革。

但科雷特提醒,尽管新规旨在遏制成瘾与非法行为,副作用同样不可忽视。他表示:“越严厉的规范,越可能将用户推向地下平台,而不是转向合法赌场。”

2025年上半年,菲律宾博彩收入达38亿美元,其中线上平台贡献高达53%。若该部分业务遭限制,而实体赌场尚未完全复苏,整体行业增长恐将受限。

值得注意的是,POGO被收紧后,不少大型赌场经营持续低迷。业内多方证实,POGO曾为实体赌场带来重要流量与收益,新政出台后恐使困境加剧。

在税收政策方面,菲律宾博彩税率相较亚洲邻国仍具吸引力。科雷特建议,线上博彩企业公司税率宜设在10%上下,以平衡税收目标与投资回报。

在监管实施方面,他强调需聚焦两大要素:一是强化身份与年龄验证系统,严禁未成年参赌;二是设定切实可行的消费上限,避免因限制过严将用户推向非法渠道。

最关键的是,科雷特明确反对全面封禁线上博彩。他认为,此举将削弱国家财政收入,同时催生洗钱、诈骗等地下犯罪活动,使社会成本急剧上升。

对于如Bloomberry等已进入线上博彩领域的企业,他认为短期风险尚属可控,但市场预期应调整至更保守的水平,直至政策落地清晰。

菲律宾博彩监管机构PAGCOR曾宣示目标:于2025年超越新加坡,跻身亚洲博彩市场第二。但若政策反复、监管失衡,这一愿景恐难实现。博彩产业未来命运,取决于政策如何精准落地、平衡发展与管控的分寸。

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菲律宾政府推动新政策严管在线博彩,行业面临全面整顿

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