随着巴西政府考虑对监管前灰色市场博彩活动追溯征税，巴西博彩业面临更加复杂的税务环境和行业不确定性。
追溯征税背景
据当地媒体Metrópoles报道，巴西奖金和投注秘书处（SPA）与联邦税务局（RFB）组成的工作组，正在讨论对灰色市场活跃博彩运营商进行追溯征税的可能性。
巴西博彩业灰色市场持续时间远超预期。自前总统米歇尔·特梅尔于2018年12月签署首部网络博彩立法后，相关监管直到2023年才正式落地。随着2024年1月1日全面在线监管实施，政府组建了名为GTI-Bets的工作小组，致力于确保博彩行业依法纳税。
追溯税或为国库带来巨额收入
工作组的成立引发部分运营商担忧，尤其是那些在监管出台前重金投入品牌和市场的企业。俄罗斯联邦博彩委员会特别秘书罗宾逊·巴雷里尼亚斯（Robinson Barreirinhas）曾建议政府追讨灰色市场期间应缴的税款。
据《大都会报》最新消息，追溯税有望为巴西国库带来高达126亿巴西雷亚尔（约合23亿美元）的新增收入。
博彩业税负显著加重
尽管巴西博彩监管仅实施不到一年，行业税负已出现明显上升。2024年6月11日，政府临时措施宣布将博彩运营商税率从12%提高至18%，增幅达50%。
此前政府尝试通过提高金融交易税来增加财政收入，但因政治压力而作罢，随后博彩业成为填补财政缺口的重点领域。
此次临时税率调整自公布日起生效，仍需参议院和众议院最终批准。
行业担忧与风险
税负激增将导致运营成本大幅上升，许多业内人士警告18%的税率可能让持牌运营商难以为继。过高税负或推动博彩资金转向非法市场。
巴西负责任博彩协会指出，非法博彩市场份额或将从当前约50%提升至60%，加剧监管挑战。
巴西博彩行业正处于监管转型关键期，追溯税的实施及持续税率调整，既为政府带来财政收益，也对市场秩序和合规运营构成压力。未来政策如何平衡财政需求与行业健康发展，将成为关注焦点。
