特立尼达和多巴哥财政部长Davendranath Tancoo在预算声明中宣布，政府计划严厉打击非法彩票市场，该黑市年收入估计高达90亿特立尼达元（约13.2亿美元），是合法市场规模的三倍。政府拟修改《赌博和博彩法》，大幅提高对非法运营商的处罚，最高罚款300万特立尼达元并处7年监禁。同时，政府将引入新刑事罪行，将基于国家彩票管理委员会（NLCB）抽奖结果进行投注和支付的行为定为犯罪，并扩大"票证"定义至涵盖"杂货收据"。此外，NLCB被要求将政府款项支付频率从年度改为季度，以改善财政收入管理。
非法市场规模与政府回应
特立尼达和多巴哥政府宣布计划严厉打击非法彩票市场，财政部长Davendranath Tancoo在预算声明中指出，该国非法彩票年收入高达90亿特立尼达元（约13.2亿美元）。
这一规模是合法彩票市场的三倍，合法运营商国家彩票管理委员会（NLCB）年收入约为30亿特立尼达元（4.419亿美元）。
法律修订与处罚加重
政府计划修改《赌博和博彩法》第19、20和21条，大幅提高对非法彩票运营的处罚力度。根据提案，最高处罚将提高至罚款300万特立尼达元和7年监禁。
现行处罚标准相对较低，修订后的法律将提供更强有力的威慑，遏制非法赌博活动。
新型非法赌博形式
Tancoo特别强调了一种新型非法赌博形式，即利用NLCB在线彩票抽奖结果，向玩家发放类似杂货店收据的彩票进行赌博活动。
这种形式规避了现有法律监管，政府计划通过法律修订将其明确纳入非法赌博范畴。
新刑事罪行定义
政府将引入一项新的刑事犯罪，将接受赌注、发放彩票或支付任何来自NLCB在线抽奖结果的收益行为定为犯罪。此项罪行将受到与修订后第19条相同的处罚。
新法律规定，NLCB提供的抽奖结果证据及其授权代理人信息将被视为表面证据，方便执法部门采取行动。
证据标准与执法支持
法律修订将简化执法程序，NLCB提供的抽奖结果证据及其认定的授权代理人信息将被视为表面证据，允许警方根据这些信息直接采取行动。
这一变化旨在提高执法效率，加强对非法赌博活动的打击力度。
"票证"定义扩展
为应对新型非法赌博形式，法律将扩大"票证"的定义范围，明确将"杂货收据"类凭证纳入彩票定义范畴。
此举旨在堵塞法律漏洞，防止非法运营商通过形式创新规避监管。
财政收入管理改进
Tancoo指出，由于缺乏审计，NLCB多年来扣留了本应转移给政府的"数千万美元"。为解决这一问题，政府要求NLCB将款项支付频率从年度改为季度。
款项将直接支付至特立尼达和多巴哥政府的主要银行账户——合并基金，改善财政收入管理。
财务限制与预算控制
NLCB还将受到财政部长针对各种支出所规定的财务限制，引入"硬性预算"机制，以更好地保留收入和控制支出。
这一措施旨在提高NLCB的财务透明度和 accountability，确保政府收入得到妥善管理。
市场影响与行业反应
严厉打击非法彩票市场预计将对特立尼达和多巴哥的博彩行业产生重大影响。合法运营商可能受益于减少的非法竞争，但需要适应更严格的监管环境。
行业参与者需要评估新法规对其业务模式的影响，并相应调整运营策略。
执法挑战与实施考虑
新法规的实施面临执法资源和能力的挑战。警方需要培训和相关支持，以有效识别和起诉新型非法赌博活动。
政府可能需要增加执法部门资源，确保新法规得到有效执行。
国际比较与最佳实践
特立尼达和多巴哥的举措与国际上打击非法赌博的趋势一致。许多国家正在加强监管，提高处罚，以应对日益复杂的非法赌博形式。
政府可能借鉴其他司法管辖区的经验和最佳实践，完善本国监管框架。
未来展望与持续评估
政府计划持续评估新法规的效果，并根据需要进一步调整。打击非法赌博是一个持续的过程，需要政府、监管机构和执法部门的紧密合作。
公众教育和意识提高也是减少非法赌博需求的重要方面，可能成为未来工作的重点。
