伊利诺伊州众议员Daniel Didech提出HB4171法案,旨在禁止地方政府对体育博彩征税,直接针对芝加哥市长Brandon Johnson的增税计划。Johnson在2026年预算中提议征收10.25%的地方体育博彩税,但新法案将巩固州政府独家监管权,禁止市县自行征税。Didech称2019年立法合法化体育博彩时未授权地方制定规则,芝加哥提案可能损害消费者、推动流向非法市场并减少州税收。多位芝加哥代表联署支持该法案,州立法机构将于1月14日审议。伊利诺伊州近年已大幅提高体育博彩税,2024年改为20-40%分级税率并新增每注附加费。
法案提出与核心内容
伊利诺伊州众议院博彩委员会主席Daniel Didech提出HB4171法案,旨在禁止各市县对体育博彩征税,巩固州政府独家监管权。法案直接回应芝加哥市长计划征收地方博彩税,旨在维护全州统一监督。
提案说明指出,该措施旨在防止损害消费者利益和破坏监管一致性的政策。
芝加哥原增税计划
芝加哥市长Brandon Johnson在2026年预算中提议对体育博彩征收10.25%的地方税,该税将在州政府现有20%或更高税率基础上额外征收。计划旨在增加地方收入,但遭州立法者反对。
市长办公室未就州立法行动立即发表评论,预计将面临激烈辩论。
立法者反对理由
Didech表示,2019年立法将体育博彩合法化时,从未打算允许地方政府自行制定行业规则。他认为芝加哥提案将损害消费者,推动弱势群体转向非法市场,并减少州税收。
他强调芝加哥应与州政府合作,确保合理明智的政策决策。
支持力量与共同提案人
来自芝加哥的多位代表签署支持该法案,包括众议员Curtis Tarver、Edgar Gonzalez、Angie Guerrero-Cuellar和Mike Kelly。Kelly表示需通过立法保护居民免受新税影响,防止难以管理的地方法规。
联合支持显示芝加哥内部对市长计划存在显著分歧。
伊利诺伊州税收现状
伊利诺伊州近年已大幅提高体育博彩税,2024年将税率从15%改为20-40%的分级制,根据运营商收入确定税率。此次增税为州政府带来超过2.6亿美元新增收入。
2025年州长JB Pritzker预算还包括对运营商征收每注附加费,进一步增加税收负担。
附加费与运营商应对
伊利诺伊州对体育博彩运营商征收新每注附加费,前2000万注每注支付25美分,超量部分每注支付50美分。2024年该州总投注量达3.7亿,DraftKings和FanDuel投注量均超1.5亿。
为减轻负担,10家运营商采取了收取每注费用、设定最低投注额等缓解措施。
法案进展与时间表
州立法机构将于1月14日复会审议HB4171法案。法案若通过将立即生效,禁止所有地方政府对体育博彩征税,包括芝加哥的计划。
审议过程可能引发激烈辩论,特别是关于地方自治与州权统一的平衡。
潜在影响与争议焦点
法案引发关于州权与地方自治的争议,支持者强调统一监管的重要性,反对者则质疑州政府过度干预地方财政权。消费者权益团体关注税收增加对投注成本的影响。
争议焦点在于如何平衡州级监管一致性与地方财政需求。
历史背景与立法意图
2019年体育博彩合法化时,立法者明确将监管权集中于州级层面。新法案重申这一原则,防止地方税收政策碎片化影响市场稳定和发展。
立法意图是维持全州统一的监管框架和税收政策。
后续步骤与可能结果
法案将提交众议院博彩委员会审议,通过后送交全院表决。若获通过,将送交州参议院审议和州长签署。芝加哥市政府可能寻求妥协方案或法律挑战。
最终结果将影响伊利诺伊州博彩监管格局和地方政府财政政策。