巴西奖金和博彩秘书处（SPA）宣布将禁止社会福利受益人参与博彩的合规期限延长30天。该禁令于2025年9月底通过第2217/2025号规范条例和第22号规范指令正式颁布，全面禁止Bolsa Família等社会福利计划的受益人参与固定赔率博彩。此举源于2024年11月联邦最高法院的裁决，但原定30天的执行期限临近届满时，SPA未说明具体原因即决定延期。业界警告禁令可能促使受益人群转向黑市，全国游戏和彩票协会的调查显示45%的福利领取者考虑转向非法渠道。
禁令背景与延期决定
巴西奖金和博彩秘书处（SPA）于2025年9月30日颁布禁令，禁止Bolsa Família和持续福利金支付计划的社会福利受益人参与固定赔率博彩，要求运营商在30天内关闭相关账户。该禁令基于2024年11月联邦最高法院禁止使用福利金赌博的裁决，但将范围扩大至完全禁止参与博彩。随着原期限临近届满，SPA决定延长合规期限30天，但未公开说明延期原因。
业界反应与潜在影响
全国游戏和彩票协会（ANJL）等行业组织对禁令表示不满，认为其超出最高法院原裁决范围。ANJL与BNL Data的联合调查显示，45%的社会福利受益人计划在禁令生效后转向黑市赌博。H2 Gambling Capital总经理Ed Birkin指出，除非能全面限制资金使用渠道，否则禁令难以有效阻止赌博行为，反而可能推动非法市场发展。业界普遍认为，弱势群体仍会通过非法渠道参与赌博，禁令实际效果存疑。
政策争议与后续走向
SPA主席雷吉斯·杜德纳强调禁令旨在防止弱势群体过度投注，但业界质疑其可行性。政策争议焦点在于：最高法院原裁决仅禁止用福利金赌博，而新规完全禁止参与博彩，可能过度限制个人选择。分析师认为，巴西需平衡社会福利保障与博彩监管，避免滋生黑市风险。后续关注点包括延长期间运营商合规进展及政府是否调整执行策略。
