密歇根州长格雷琴·惠特默在新公布的预算案中扔出三颗“博彩税炸弹”,其中最引人侧目的是全美第二个“按注征税”方案——体育博彩平台每处理一笔投注,就得向州府缴纳25美分,年投注量超过2000万笔后更涨至50美分。州府估算这项费用每年能捞回3900万美元,连同线上赌场超额累进税和取消促销抵扣,合计新增近2亿美元税收,主要用于填补联邦拨款削减后的Medicaid窟窿。说白了,就是看伊利诺伊去年搞了这套,州长觉得来钱快,想照搬。但共和党控制的众议院当场泼冷水:“预算里一分别想加。”曾主导密歇根博彩合法化的前议员更是痛批:“这是亲手把全美顶级市场推进密歇根湖。”博彩税收博弈战,正在各州议会密集上演。想第一时间掌握美国体育博彩税改最新战况?PASA官网持续追踪立法一线。

一、复制伊利诺伊模式:每注0.25美元,年投注超2000万涨至0.5美元
惠特默的按注征税提案完全对标伊利诺伊州2025年首创的机制:
0.25美元/注:适用于每年前2000万笔投注
0.50美元/注:超过2000万笔后的所有投注
州预算办公室预估,该费用每年可为密歇根带来3900万美元新增收入。此外,预算案还包含:
线上赌场超额累进税:月收入1.85亿美元以内维持28%税率,超出部分按36%征收,预计增收1.36亿美元。
取消促销投注抵扣:运营商不再享受从应税收入中扣除促销投注额的优惠,预计增收2100万美元。
三箭齐发,总计近2亿美元的博彩税增项,被民主党州长打包进8亿美元新税方案,定向输血Medicaid。
二、伊利诺伊前车之鉴:按注征税后,投注量暴跌15%
伊利诺伊州是“按注征税”的实验田,但结果并不光鲜。伊利诺伊博彩委员会报告显示,新费生效后全州体育博彩投注笔数同比下降15%,运营商纷纷通过向玩家收取交易费来转嫁成本。州众议员杰汉·戈登-布斯在全国博彩立法者年会上警告同行:“你以为加税能多收钱?根本收不到。”路易斯安那博彩管控委员会主席克里斯托弗·赫伯特也附和,税负过高只会把运营商赶出本州。
目前伊利诺伊已有议员提出HB 5143法案,试图废除按注征税机制。密歇根此时“抄作业”,被前众议员、现Fanatics政府事务副总裁布兰登·伊登嘲讽:“谷歌搜一下就知道伊利诺伊收入逐月下滑,这根本不是火箭科学,就是小学算术。”
三、政治阻力坚硬:共和党议长称“一分钱税都不会通过”
惠特默的税收蓝图刚出炉,就撞上共和党控制的州众议院这堵墙。议长马特·霍尔在记者会上斩钉截铁:“这笔预算里不会有任何增税条款。”共和党长期持反税立场,且两院必须在6月截止日前达成共识,民主党单边强推几无可能。
伊登对老东家的选择表示失望:“我花了整个立法生涯搭建密歇根博彩市场,如今州长却要亲手拆了它。”他直言惠特默的计算逻辑“令人费解”,并警告按注征税将把密歇根从全美顶级博彩州直接“沉到湖底”。
四、多州税改潮:亚利桑那、西弗吉尼亚纷纷提方案
密歇根并非孤例。亚利桑那州长霍布斯上月抛出45%的体育博彩最高税率提案;西弗吉尼亚议员也正推动将10%的税率上调至25%。行业观察人士指出,各州财政赤字与联邦拨款削减是主要推手,预计今年全美将迎来一波博彩税改浪潮。
然而,伊利诺伊的教训摆在眼前:合法平台税负过重,只会让玩家流向零监管的非法运营商与预测市场。如何在填补财政缺口与维持市场健康之间找到平衡,正成为州议会两党、运营商与消费者之间最尖锐的博弈题。
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