菲律宾信息通信技术部（DICT）部长亨利·阿古达近日透露，当局正研究是否对通讯平台Telegram实施封禁。原因是有情报显示，部分非法赌博运营商已将业务转移至该平台，同时Telegram也被指传播包含敏感照片和视频的色情内容。说白了，就是平台成了黑赌和黄赌的“避风港”，政府却管不着。阿古达坦言，与Telegram管理层的沟通协调存在困难，导致相关法律难以在平台上执行。想了解东南亚网络监管与博彩治理的最新动态？PASA官网持续追踪关键政策走向。
一、黑赌转移：非法运营商盯上加密通讯
据DICT掌握的情报，一些非法赌博运营商在面临常规网站封堵后，开始将业务转移到Telegram这样的加密通讯平台。这类平台具备端到端加密、群组隐蔽、支付接口灵活等特点，为非法赌博活动提供了新的生存空间。
与此同时，Telegram也被指控传播包含敏感照片和视频链接的色情内容，进一步加剧了监管机构的担忧。
二、监管困境：想管，但找不到人
阿古达在DZRH电台节目中坦言，政府在与Telegram管理层沟通协调方面遇到明显困难。这意味着，即使平台内出现违法行为，当局也难以通过常规渠道要求其配合删除或提供信息。
相比之下，DICT此前已与Meta Platforms官员会面，讨论其旗下社交媒体上的各类犯罪问题。阿古达强调，网络犯罪形态正在快速变化，监管部门必须同步升级应对策略，不能再用旧办法对付新问题。
三、封禁与否：评估进行中，影响待评估
目前，菲律宾政府尚未就封禁Telegram作出最终决定，相关评估工作仍在进行中。若最终推进封禁措施，可能对当地大量Telegram用户产生广泛影响——该平台在菲律宾拥有庞大的用户基础，涵盖普通聊天、社群运营、资讯获取等多种用途。
对于依赖Telegram进行合法通讯的用户而言，这将是一场“无妄之灾”；而对于试图借平台规避监管的非法运营商来说，则可能意味着又要另寻“避风港”。
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