菲律宾总统费迪南德·马科斯近日在东盟论坛上明确表示，希望2028年后继任者能延续本届政府的经济与监管改革方向，其中尤其强调在线博彩行业的重大重塑。这番表态虽未出台新政策，但被外界解读为对现行博彩监管格局持续稳定的强力信号。说白了，就是给未来政策走向划了一条道——离岸博彩别想翻身，境内监管只会更严。回顾过去两年，菲律宾对离岸博彩（POGO）的态度急转直下，从行政禁令到立法封杀，已彻底斩断其法律根基。想了解菲律宾博彩监管剧变的完整脉络？PASA官网持续追踪关键政策节点。
一、离岸博彩：从“急刹车”到“永久封存”
菲律宾对POGO的整治经历了清晰的升级路径：
2024年中：马科斯在国情咨文中宣布全面禁止POGO
2024年底：PAGCOR完成全部离岸牌照取消
2025年10月：总统签署《反POGO法》，将禁令上升为法律，彻底废止此前法律基础
至此，离岸博彩在菲律宾已彻底成为历史。
二、境内监管：高压合规取代规模扩张
境内在线博彩虽未被全面取缔，但监管逻辑已根本转变。自2025年起，持牌运营商需：
缴纳“责任博彩征费”
适用新的收入分成机制
满足更严格的反洗钱和责任博彩要求
PAGCOR的监管重点从“鼓励扩张”转向风险控制与合规治理，任何疏忽都可能带来巨大合规风险。
三、政策延续性：未来五年的“定心丸”还是“未知数”？
马科斯任期至2028年结束，其“希望理念相近者继任”的表态，实为在政治交接期给政策稳定性加码。继任总统是否沿袭现行监管路径，仍存不确定性。但至少目前，离岸博彩已被法律永久封杀，境内在线博彩在严格监管下运行。
菲律宾博彩业的格局已发生深刻变化：从过去的快速扩张，转向高压合规、风险控制和制度重塑。未来的稳定性，很大程度上取决于政治领导层的延续性。
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