西班牙赌博监管总局本周宣布推出全新的《2026-2030年安全赌博计划》，旨在通过可调整的多年行动计划，加强针对未成年人的保护措施，其中包括评估社交媒体营销对青少年的影响。该计划在近期于马德里举行的安全赌博咨询委员会会议上正式公布，以三大优先事项为核心，辅以六项总体目标和24项具体措施。说白了，就是监管要跟上新时代，看看短视频和网红到底把年轻人带偏了多少。
政策背景：年轻玩家激增，数字创新成双刃剑
DGOJ在公告中强调，自2019年以来市场发生了多项重大变化：收入持续集中于少数大型运营商，且年轻群体（尤其是18至25岁）的在线赌博参与率显著上升。与此同时，快速的技术创新放大了社交媒体、电子游戏和人工智能在行业营销策略和产品设计中的影响力。为建立必要的证据基础，DGOJ已于2025年5月启动100万欧元的研究资助计划。
核心措施：数据监测、预防教育、保护工具三管齐下
新计划将重点研究社交媒体对赌博行为的影响，并开发标准化的风险在线赌博行为检测机制。在预防教育方面，将编制国际和地区赌博政策目录，研究游戏结构特征与成瘾行为的关联，制作面向公众的风险行为指南和求助服务目录。计划还强调加强与治疗机构的合作，将赌博监测纳入国家成瘾框架，并针对年轻玩家、重度游戏玩家等弱势群体开展宣传教育活动。消费者保护工具如全国自禁登记册、钓鱼预警服务和身份滥用受害者协议也将得到推广。
监管评估：皇家法令影响纳入考量
近年来西班牙监管持续收紧，2020年第958号皇家法令和2023年第176号皇家法令对广告、投注时长、支付限额和账户暂停协议实施了更严格管控。去年，西班牙强制要求在线赌博平台像烟草一样显示成瘾警示语，引发行业反弹。新计划承诺评估这两项皇家法令的实施效果及其与欧盟指令和国际监管框架的协调性。想了解欧洲博彩监管最新动态？PASA官网持续追踪。
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