一份由瑞典在线赌博贸易协会委托、经济学家Ola Nevander撰写的最新报告显示,自2000年代末以来,瑞典的问题赌博率出现了明显下降。这一变化发生在一个很有意思的背景下:在线赌博市场在此期间经历了快速增长,营销投入大幅增加,技术可及性也显著提升。报告基于官方统计、政府文件和文献资料,覆盖了长达四分之一个世纪的时间跨度。可以说,这个下降趋势并非源于市场萎缩,反而是在行业扩张中实现的。

这个数字放在十几年前,估计很多人都不敢想。报告使用问题赌博严重程度指数作为衡量工具,发现瑞典成年人的问题赌博率已从2008-09年的2.2%下降至2021年的1.3%。这意味着问题赌博者人数减少了约57000人,降幅达到35%。更广泛的风险赌博群体也在监测期内减少了约20万人。
不过需要留意的是,严重问题赌博的比例在过去二十年间相对稳定,一直维持在0.3%到0.6%之间波动。在那些过去一年有过在线赌博经历的成年人中,问题赌博率更是从2008-09年的12%大幅降至2018-2021年间的4%左右。
渠道化与自我禁赛:两个关键变量
尽管问题赌博率在下降,但瑞典人的赌博热情似乎并未消退。一项近期调查显示,近六分之一(18%)的瑞典人在2025年玩过在线赌场游戏,超过五分之一(24%)的人下过在线体育博彩。这种局面下,为什么问题赌博率反而降了?报告给出了两个关键解释。
一是渠道化率,也就是玩家转向持牌运营商的比例。报告显示,瑞典的整体渠道化率约为85%,在线赌场类略低。相比之下,挪威和丹麦的渠道化率更高,分别为91.5%和91%,而芬兰在改革前仅为48%。更高的渠道化率意味着更多玩家处于监管框架之内,消费者保护措施如注意义务、自我禁赛工具和数据监控就能更有效地发挥作用。
二是自我禁赛系统的普及。瑞典的国家自我禁赛系统Spelpaus截至2026年3月已有约13.6万注册用户,占成年人口的1.6%。不过调查也显示,大约一半的自我禁赛者仍然会继续赌博,主要通过无证运营商。这说明,工具本身有了,但覆盖面和有效性仍有提升空间。
治疗手段与改进空间
报告对预防和治疗措施也做了梳理。在技术层面,利用机器学习算法分析交易数据,在预测问题赌博方面展现出一定潜力,不过长期效果评估还在进行中。在临床层面,认知行为疗法被证明对减少赌博危害有显著效果。元分析显示,与对照组相比,认知行为疗法能有效降低赌博频率、赌资投入和成瘾症状。
瑞典自2019年对在线赌博市场进行重新监管,建立了许可框架和运营商义务。近年来,围绕监管模式的讨论也一直未停。瑞典ATG即将卸任的CEO建议考虑差异化税收模式,对赛马博彩适当区别对待。税收和监管政策专家David
Sundén则指出,虽然瑞典的监管框架总体上运行良好,但仍有改进空间。他认为,瑞典更应关注其他国家的教训,因为“没有哪个国家的模式是明显优越的”。
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