美国商品期货交易委员会（CFTC）主席Michael Selig过去一周相当忙碌——既要应对针对三个州的诉讼，又要与NFL就预测市场的监管问题进行密集沟通。随着职业体育领域对赛事公正性的担忧日益加剧，预测市场运营商也在加强防范市场操纵的机制。本周早些时候，NFL成为最新一个与CFTC合作的体育联盟，双方共同制定针对易被操纵交易的保护措施。在3月29日致CFTC的一封信中，NFL敦促头部预测市场运营商避免上架“天生具有可反对性”的合约，例如涉及裁判判罚、球员伤病以及其他容易被操纵的赌注类型。说句实在话，如果连球员受伤都能拿来下注，那比赛的公平性还从何谈起？
NFL与CFTC联手：伤病合约将被拒
据NFL副总裁Jeff Miller透露，该联盟已与CFTC进行了数月讨论，明确列出了他们认为不可接受的交易类型。CFTC主席Selig指出，其中一类涉及球员伤病的合约很可能被全面禁止。他表示，CFTC重点关注那些高风险合约——比如某球员可以通过造成对手受伤而从中获利。如果联盟认定某合约具有可反对性，且CFTC有理由担心其易被操纵，该机构将拒绝批准该合约。Selig对ESPN表示：“CFTC认真履行其拒绝易受操纵的预测市场合约的责任，我们正与职业体育联盟合作确保这一点。”值得一提的是，NFL曾在2012年整赛季禁赛前新奥尔良圣徒队教练Sean Payton，原因是球队设立了用于奖励球员伤害特定对手的“赏金基金”，近30名球员参与其中。历史教训摆在眼前，CFTC的谨慎不无道理。
与此同时，CFTC执法主任David Miller警告，在预测市场上违反内幕交易规定的人可能面临起诉。今年超级碗期间，就出现了关于Bad Bunny开场歌曲以及亚马逊创始人Jeff Bezos是否会到场的内幕交易嫌疑。Miller强调：“有一种谣言认为内幕交易是被允许的，一些金融界知名人士声称内幕交易法不适用于这些市场——事实并非如此。”
部落博弈协会全面反击预测市场
在“最终四强”开赛前几天，部落领袖们在圣地亚哥的一场重要会议上对预测市场展开了全场紧逼。2026年印第安博彩展会上，部落运营商要求全面禁止体育赛事合约的呼声日益高涨。展会于3月30日开幕，安排了四场关于预测市场的专题讨论。IGA会议主席Victor Rocha将这些议题设计为教育部落成员，称预测市场对部落博彩构成“生存威胁”。当日下午的压轴论坛题为“预测市场：为未来之战建立联盟”，IGA主席David Bean和加州印第安博彩协会主席James Siva出席。Bean对iGB表示，公众舆论可能会让位于法律裁决。当被问及最高法院是否会在2028年总统大选前审理此案时，Bean认为“可能性很大”。他承认Kalshi去年取得了早期法律胜利，但随着各法院开始审查与《印第安博彩管理法》相关的问题，“潮水开始转向”。他坚定地说：“我强烈感觉我们会赢。”IGA在那一周共举办了六场以上关于该主题的会议。Bean在另一场新闻发布会上强调：“这是关于公平，关于保护我们的行业。我们不会允许联邦机构无视我们的法律。”
CFTC首次起诉三州：联邦管辖权之争
展会于4月2日结束，同日，CFTC对三个州提起诉讼，挑战它们近期针对CFTC注册指定合约市场的行为。CFTC对伊利诺伊州、亚利桑那州和康涅狄格州的诉讼主张，根据《商品交易法》，联邦机构对事件合约拥有专属管辖权。尽管过去一年有十多个州对Kalshi提起了法律挑战，但此次是CFTC首次试图阻止州博彩监管机构对预测市场运营商进行执法。Selig在声明中写道：“这不是各州第一次试图对市场参与者施加不一致且相互矛盾的义务，但国会明确拒绝了这种碎片化的州监管拼图，因为它导致消费者保护减弱、欺诈和操纵风险增加。”在长达29页的诉状中，CFTC引用了伊利诺伊州博彩委员会根据《伊利诺伊州体育博彩法》向三家CFTC注册DCM发出的停止令。CFTC认为，这些回应“误解了合约的性质以及相应的联邦监管框架”。有趣的是，代表司法部的四名律师之一Yaakov M. Roth曾在上诉中代表预测市场方。在IGA会议上，Rocha将Roth参与此案描述为“赤裸裸的利益冲突”。而康涅狄格州参议员Richard Blumenthal则批评Selig干预针对预测市场的诉讼，称他“表现得像Kalshi的亲信，利用CFTC替他们欺负各州”。更多全球监管与预测市场动态，可以持续关注PASA官网。
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