內華達州博彩委員會在周四的同一次會議上打出了兩張截然不同的牌。一方面，加州非法賭徒馬修·鮑耶被全票通過列入博彩黑名單，成為該名單上的第39人；另一方面，自1991年起就被排除在主要賭場之外的80歲拉斯維加斯老藝人弗朗西斯·西特羅，試圖爭取一場移出黑名單的聽證會，卻被委員們直接拒之門外。鮑耶的名字因為那樁震動美國職棒大聯盟的醜聞而廣為人知——洛杉磯道奇隊巨星大穀翔平的前翻譯水原一平正是通過他下注，並盜取了大穀1600萬美元。黑名單的威力在於，一旦登上，就等於被永久禁止踏入內華達州任何設有賭桌、體育博彩和賽馬的賭場大門。委員會在不到二十分鐘內就完成了對鮑耶的投票，但圍繞西特羅的爭論則揭示了這座賭城至今仍無法抹去的黑幫舊傷疤。
從賭場貴賓室到黑名單，鮑耶九年非法經營終被清算
內華達州總檢察長辦公室代表諾娜·勞倫斯在聽證會上逐層剝開了鮑耶的非法經營版圖。從2014年到2023年的九年裡，他至少從700名賭客手中收取了數千萬美元的非法投注。更關鍵的是，他頻繁出入拉斯維加斯賭場，用非法所得參與賭博並支付賭場信用額度，還通過賭場營銷中介招攬客戶，按人頭支付傭金和酬勞。鮑耶此前已承認經營非法博彩業務、洗錢和提交虛假報稅單，其行為直接牽連了美高梅國際酒店集團、凱撒娛樂和拉斯維加斯世界度假村等多家賭場巨頭，這些公司在2025年為此支付了合計2680萬美元的罰款。
委員布萊恩·克羅利基表示，將鮑耶列入黑名單為一系列合規失敗畫上了一個急需的句號。委員阿比·西爾弗則毫不掩飾對鮑耶事後態度的不滿——此人曾公開表示計劃將自己的非法博彩經曆寫成書並以此盈利。西爾弗的措辭相當尖銳：他這麼高調地到處吹噓要怎麼拿這事變現，實在是傲慢至極。
黑幫舊傷疤未愈，八旬藝人35年後仍被拒之門外
西特羅的聽證請求在同一次會議上被駁回。他的律師安東尼·斯格羅辯稱，這位80歲的老藝人已不再是35年前被列入黑名單時的那個人了。當年與他相關的黑幫成員早已離世，如今西特羅只想在賭場休息室裡表演爵士樂、意大利民歌、喜劇以及講述拉斯維加斯黑幫史的脫口秀。斯格羅認為，已經過去了35年，這足以證明他不再是當初那個構成威脅的人。
但委員們並不買賬。西爾弗指出，被列入黑名單並不妨礙西特羅在內華達州超過2000家限制牌照場所表演、用餐、玩老虎機和與家人團聚——他唯一不能進的是那些設有賭桌和體育博彩的大型賭場。西爾弗還調閱了當年的記錄，指出西特羅曾涉及敲詐勒索和高利貸，其同夥曾討論過對無法在極端利率下還款的人施以暴力。委員羅莎·索利斯-雷尼在投票前直指核心：拉斯維加斯至今仍背負著有組織犯罪的烙印，人們到現在還在問黑幫是否依然活躍，將西特羅移出名單會傳遞錯誤的訊號。委員會主席詹妮弗·托利亞蒂補充說，西特羅一直將自己描繪成受害者，但她無法忽略當初將其列入名單的原始依據。會後西特羅表示對結果感到失望，將與律師商討下一步行動。
PASA官網持續追蹤北美博彩監管與合規執法的標誌性案例，注意到這次背靠背的兩項裁決放在一起，恰好勾勒出內華達州博彩監管的兩個核心面孔。對外部進入的非法經營者，零容忍且絕不手軟；對有著曆史汙名的老面孔，則更看重整座城市的品牌形象與來之不易的合規聲譽。黑名單的每一次增刪，都是對這座賭城底線的一次公開校準。
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