荷兰赌博管理局(Kansspelautoriteit,KSA)近日宣布,将自2026 年 1 月 1 日起实施新的远程赌博许可规则。这一调整旨在为首批五年期许可证的续签做好准备——这些许可证最早于 2021 年 9 月颁发,将于2026 年 10 月陆续到期。
根据新规,所有申请人将面临更严格的义务。运营商必须提交一份详细的文件,说明在业务或政策发生重大变动时将如何及时告知监管机构。同时,还需提供一份“退出计划”,明确如果未能续签许可证,将如何有序终止赌博业务。
对于已经持有许可证的运营商,续约程序将单独展开。监管机构将重新评估其玩家保护机制、广告与营销政策,并要求对控制数据库(CDB)进行新的集成测试。过去五年内发生的违规行为或缺陷必须如实说明,并提供整改措施与改进证明。若未能令监管机构满意,可能面临附加条件甚至续约被拒的风险。
此外,申请人还需遵守荷兰《反洗钱与反恐融资法》(WWFT)的要求,提交一份风险分析报告。监管机构特别强调,若运营商在申请时存在未履行的法院裁决,将被认定为不具备可靠性,从而直接影响许可结果。
值得注意的是,近期部分运营商已因违规受到处罚。例如,Unibet因违反奖金广告规则而被处以最高 45 万欧元(约 52.4 万美元)罚款。这类案例无疑将成为未来审核中的重要参考。
随着新规临近,行业关注的焦点在于:更严格的监管框架能否有效提升市场合规性,同时保持荷兰在线赌博市场的竞争力。