威斯康星州立法者提出新法案LRB-4723/1，旨在使在线体育博彩合法化，允许部落运营移动体育博彩并设立服务器，效仿佛罗里达州模式。该法案由众议员卡兰·海伍德等四人共同提案，需修改州与部落博彩协议，最终须获美国内政部批准。支持者称此举可规范数十亿美元行业，提供更安全博彩体验并创造收入，应对非法离岸实体竞争。目前该州11个部落中9个已纳入体育博彩协议，2024年共享赌博收入达6600万美元。法案推进同时，霍奇克族正对预测市场运营商提起诉讼，指控其违反《印第安博彩管理法》。
法案概述与主要内容
威斯康星州立法者提出编号LRB-4723/1的新法案，旨在使在线体育博彩合法化。法案提议修改州与部落之间的博彩协议，允许在部落土地上设立在线体育博彩服务器。
该法案效仿佛罗里达州的运营模式，旨在建立全州统一的在线体育博彩系统。
提案人与支持情况
法案由众议员卡兰·海伍德作为共同作者，另有三位共同提案人：众议员泰勒·奥古斯特、参议员霍华德·马克林和克里斯汀·达斯勒-阿尔夫海姆。议员们已提交提案，希望在周三前获得更多共同提案人的签署。
海伍德表示，这是该州在体育博彩方面与全国大多数州保持一致的重要一步。
当前博彩格局与收入
威斯康星州尚未通过任何形式的体育博彩立法，但州长托尼·埃弗斯在2021年与奥奈达印第安部落达成协议，允许该部落在其赌场内开设实体体育博彩。目前州内11个部落中有9个已将体育博彩纳入部落协议。
2024年，该州共享赌博收入为6600万美元，其中包括现场体育博彩部分。
法案运作模式与特点
提案将建立类似佛罗里达州的系统，允许体育博彩运营商在部落土地上以及硬石赌场拥有垄断权的地区设立服务器。该系统将允许投注者在威斯康星州任何地方进行下注操作。
这种模式旨在兼顾部落权益和全州范围内的服务覆盖。
审批流程与法律要求
该提案只是允许在部落博彩协议下进行体育博彩的第一步程序性举措。最终方案还需要获得美国内政部的批准才能正式实施。
整个审批过程可能涉及多轮协商和修改，时间跨度可能较长。
支持理由与预期效益
支持者认为，非法离岸实体通过不受监管的体育博彩从消费者身上获利，却未为当地经济创造收入。通过规范这个价值数十亿美元的行业，可以为消费者提供更安全的移动博彩体验。
法案预计能创造急需的收入用于投资社区建设和发展项目。
预测市场争议与诉讼
虽然威斯康星州没有全州范围的体育博彩，但预测市场运营商已开始在全美承接体育赛事合同。这些运营商辩称其行为受到联邦商品期货交易委员会的监管。
州监管机构和博彩部落对此提起诉讼，称预测市场规避了多项体育博彩法律。
霍奇克族诉讼案例
威斯康星州的霍奇克族于今年8月对预测市场运营商卡尔什提起诉讼。该部落认为卡尔什在部落土地上非法从事体育博彩，违反了《印第安博彩管理法》。
此案反映了传统博彩运营商与新兴预测市场之间的法律边界争议。
政策背景与研究基础
威斯康星州政策论坛今年早些时候发布了一份报告，详细说明了立法者需要考虑的有关该州体育博彩的问题。这份报告为立法讨论提供了研究基础和数据分析支持。
报告内容可能涉及市场规模、监管框架和潜在社会影响等方面。
未来展望与实施挑战
法案若获通过，将标志着威斯康星州博彩政策的重大转变。实施过程中可能面临技术基础设施、监管协调和部落权益平衡等挑战。
长期来看，合法化可能带来新的税收收入和市场机会，但也需要配套的负责任博彩措施。
