越南的持牌博彩市场即将迎来更严格的监管。根据一份已提交政府的修订法令草案，未来参与足球、赛马等投注的玩家可能再也无法“隐身”了。这项由司法部推动的举措，旨在全面加强身份核验，同时财政部顶住了提高投注限额的压力，显示出政府在开放市场与防控风险之间的谨慎平衡。
投注者须“验明正身”，信息全透明
根据草案，想在持牌平台下注的玩家，在注册时必须提供一套完整的个人信息，包括全名、国籍、职业、电话号码和住址等。这可不是小题大做，司法部明确表示，这是为了严格落实越南2022年的《反洗钱法》。说白了，就是要让每一笔投注资金都能追溯到具体的人，消除监管盲区。这意味着，越南持牌博彩的“匿名时代”即将结束，政府将对参与者和资金流向进行更密切的监控。想了解全球监管动向，可以多关注PASA官网的资讯。
日投注上限之争：科技部建议提高，财政部一锤定音
虽然身份透明化已成共识，但在“能赌多少”这个问题上，各部委意见不一。科技部曾提议，将个人日投注上限大幅提高到100亿越南盾（约3.8万美元），或者为每个投注产品设定10亿越南盾（约380美元）的限额。他们的理由是，更高的限额有助于持牌商吸引“大户”，更好地与地下黑市竞争。
然而，财政部果断否决了这个提议。他们心里有本账：越南人均年收入大概5000美元，设置过高的投注上限可能会加剧过度赌博的风险，带来负面社会影响。因此，草案维持了现有规定，即每人每天在单一持牌运营商处的投注上限为1000万越南盾（约380美元）。财政部认为，这个门槛更符合国民收入水平，有利于保护社会秩序和安全。
足球赛事范围扩大，国际盘口试点启动
为了提升持牌博彩市场的吸引力，草案还回应了关于合法投注赛事太少的批评。新规将允许投注的足球赛事范围大幅拓宽，除了国际足联（FIFA）的赛事，还包括欧足联（UEFA）、亚足联（AFC）、南美足联（CONMEBOL）等组织的主要赛事。此外，截至上年12月国际足联排名前10位的国家联赛和杯赛也被纳入合法范围，例如英超、西甲、意甲等。
不过，对于风险较高的国际足球博彩，当局决定采取“小步快跑”的策略。草案规划了一个试点项目，最多只允许三家持牌企业运营此类业务。而且，挑选试点运营商的权力不在普通的开放招标，而是直接归于总理，这足见政府对这一领域洗钱风险的重视。
总的来说，越南拟议的新规勾勒出一个方向：身份核查更严、投注额度不变、市场开放审慎。这套组合拳如何在控制风险与满足市场需求之间找到最佳落点，值得持续观察。
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