西班牙博彩监管总局在2026年第一季度掀起了一轮针对无牌博彩推广的执法风暴，而热门线上真人秀频道Zona
Gemelos的制作公司Make Money Now SA成了被揪住的典型。监管机构认定该公司在多档真人秀节目中为一家未经西班牙当局许可的博彩运营商进行了联盟式推广，违反第13/2011号《博彩监管法》构成“严重”违规。DGOJ总计在第一季度内通过九起终局裁决累计开出了超过1029万欧元的行政罚单，其中两起被定性为“非常严重”的案件合计罚款高达1000万欧元。该机构自2021年7月修法强制公示处罚记录以来，已累计发出221项处罚，罚款总额突破5.06亿欧元。
青年保护红线与社交媒体推广的正面碰撞
监管机构的神经被一场跨平台的精准营销行动拨动了。调查发现，违规广告和联盟链接通过Zona Gemelos的Instagram、Kick、X和Discord等渠道同步扩散，而这些平台的用户画像恰恰是青少年群体扎堆的地方。DGOJ对无牌运营商不遵守任何消费者保护标准的风险表达了明确担忧。公司在接受初期询问后很快撤下违规广告并承认责任、主动支付了和解金，加上整改速度获得认可，最终罚款从原定的1万欧元按西班牙行政程序法的程序性减免规定降至6000欧元。
值得关注的是，DGOJ上月刚刚发布了《2026-2030安全博彩计划》，明确将研究社交媒体对赌博行为的影响列为优先方向，并表示将开发一套标准机制用于检测风险在线博彩行为。
超过5亿欧元罚款的执法累计背后
从2021年修法至今，DGOJ通过超过221项处罚记录和逾5.06亿欧元罚款总额搭建起了一套对持牌和离岸运营商同样具有威慑力的执法体系。这次公布的两笔极其重大罚款指向的是在西班牙非法运营了两年、在未获得必要西班牙牌照的情况下持续提供投注服务的离岸实体。
PASA官网持续追踪欧洲博彩监管执法与社交媒体合规动态，注意到西班牙DGOJ对内容制作方和直播平台的追责态度——不仅盯着博彩运营商本身，更将监管触角延伸至为无牌平台提供推广渠道的产业链相关方——为整个欧洲数字博彩营销合规划出了一条更清晰的边界线。
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