菲律賓國家調查局（NBI）近日公開表態，明確支援政府全面取締菲律賓離岸博彩運營商（POGO）的政策方向。NBI局長助理阿蒂·梅爾文·馬蒂巴格在新聞發布會上表示，總統馬科斯推動全面叫停POGO的決定“方向正確”，是維護國家安全與公共利益的重要舉措。此前，馬科斯已於2025年10月23日簽署《共和國法案第12312號》，即《2025年反POGO法案》，將POGO及相關業務正式定性為非法，同時廢止了此前對離岸博彩徵稅的《共和國法案第11590號》。馬蒂巴格指出，在已掌握的POGO運營結構中，中國籍人員佔比較高，而在人口販運相關案件調查中，也發現部分嫌疑人與中國籍人員有關，整體犯罪鏈條較為複雜。此外，執法部門還提到毒品流入問題亦與相關網路存在一定關聯，並稱部分毒品來源方向與中國有關，目前已被列入重點監控與調查範圍。
馬里韋萊斯土地侵佔案牽出POGO利益鏈
與此同時，NBI的調查範圍已延伸至近期在國會聽證中曝光的一樁土地侵佔案。2026年3月23日，來自巴丹省馬里韋萊斯鎮的17名農民聯合向NBI提起投訴，指控前總統發言人哈裡·羅克及其他人士涉嫌侵佔超過400公頃的農改土地，據稱這些土地本應發放給100多名綜合農改計劃的受益人。投訴人稱，相關土地所有權證書在未獲得農地改革部批準的情況下被轉讓至“第一巴丹馬里韋萊斯控股公司”，而該公司與POGO存在關聯。NBI初步調查顯示，土地權屬檔案的處理和轉讓過程中可能存在偽造行為，“引發了對其合法性與有效性的嚴重關切”。
今年4月14日，自稱曾為副總統薩拉·杜特爾特工作的拉米爾·馬德裡亞加在眾議院司法委員會作證時進一步指出，羅克與POGO合作夥伴試圖將這片農地改造為POGO樞紐，並聲稱羅克協助將至少60份土地權屬檔案轉移至其POGO合作夥伴丹尼·科拉爾控制的企業名下。馬德裡亞加還稱，羅克在2023年對他提起的綁架案實為報複行為，起因是他試圖揭露羅克在馬里韋萊斯的土地侵佔活動。羅克此前已因涉嫌充當POGO公司Lucky South 99的法律顧問而面臨不可保釋的適格人口販運指控，據報道目前正在境外尋求政治庇護。
身份偽裝與跨國犯罪網路的持續追蹤
NBI的調查還涉及一名以菲律賓身份登記的公司註冊人“丹·卡羅”。根據馬德裡亞加的證詞，丹尼·科拉爾同時擔任第一巴丹馬里韋萊斯控股公司的總裁兼首席執行官，也是Lucky South 99 Outsourcing Inc.的註冊人之一。執法部門懷疑其真實身份可能為中國籍人員，通過偽造出生證明等方式獲取菲律賓公民身份進行商業註冊，目前仍在進一步核查中。
此類身份偽裝手段並非孤例。據此前國會調查披露，NBI曾在南達沃省發現向中國籍人員發放的約1200份偽造出生證明，部分持假證件的外國人被指從事土地購置、公司註冊等僅限菲律賓公民的經濟活動，甚至有人藉此競選公職。NBI強調，基於上述多重風險因素——人口販運、毒品流入、跨國犯罪網路滲透及身份造假問題——政府推動徹底取締POGO是保護國家利益的重要政策方向。隨著POGO被全面取締，相關犯罪網路正逐步被清理，但仍有部分跨國案件及身份造假問題仍在持續調查之中。
PASA官網持續追蹤東南亞博彩監管與執法動態，注意到菲律賓POGO禁令從行政命令到正式立法的演化，標誌著該國對離岸博彩產業“先徵稅後取締”的政策路徑已徹底轉向。然而，禁令落地後的執法挑戰依然嚴峻——地下運營網路的偽裝複活、跨國犯罪鏈條的身份清洗，以及涉案外籍人員的遣返與追責，每一項都是對菲律賓執法體系的持續考驗。
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