自 7 月中旬以来,菲律宾国家调查局(NBI)、移民局(BI)、警方等多部门针对中国人的执法行动显著频繁,几乎每隔 3 至 5 天就有新案被公布。案件类型广泛,涵盖非法离岸博彩(POGO)、网络诈骗、伪造证件、假结婚、非法持枪、无证工作、挂靠工签、逾期居留、旅游签打工,以及跨国犯罪与国际通缉合作等。
全民举报成信息核心
多数案件线索源自“社区举报”或“居民通报”,这意味着执法部门已将公众举报机制纳入核心情报来源。旅菲华人因此面临前所未有的外部风险压力。
跨部门协作、全国铺网
行动不仅有移民局、国调局、警方、军方参与,甚至统计局、税务局等部门也介入。执法覆盖吕宋、米沙鄢、明达瑙三大区域,形成多层次、全方位的检查网络。
“先抓后查”成常态
理论上,执法需持局长签发的任务命令(Mission Order)或法官搜查令(Search Warrant),但现实中常存在程序粗糙、误抓、长期羁押未审等情况。此类做法被称为“先抓后查”,官方理由是防止嫌疑人逃逸,但国际人权组织对此多有批评。
案例启示:懂法才能自保
例如,9 名带孩子来菲学英语的家长被捕案中,搜查令上的地址与实际住所不符。如果居民当时拒绝非法搜查,可能避免逮捕与勒索。事实证明,懂法律、能坚持合法权益的华人更不容易被随意“操作”。
拒绝非法搜查技巧
即使执法人员持枪、持证强行上门,也应保持冷静:
立即联系律师并向当地警局报备;
同步联系中国驻菲使馆寻求领事保护;
核对签证与合法身份,不怕“闹大”,非法搜查令在法律上对执法者不利;
不签署任何不理解的文件,保留执法信息以便申诉。
前述勒索千万披索的国调局人员已被停职调查,说明合法维权的重要性。
执法背后原因
分析认为,密集执法与三方面因素相关:
政治与外交摩擦:南海争端等问题使中菲关系趋紧;
节假日与大型活动:高峰期多集中于旅游旺季、节庆前后;
跨部门协作:多机构联合提高行动覆盖面。
遭拘押应对步骤
保持冷静,避免肢体冲突;
要求出示合法任务命令或搜查令;
立即联系律师与使馆(马尼拉 +63-2-8231-1033 / 1034;宿务 +63-32-406-8957);
记录执法人员姓名、时间、地点及车辆信息;
拘押中坚持行使权利,拒签不理解文件,申请临时释放或保释;
驱逐程序中申请复议或司法禁令。
防敲诈与风险控制
拒绝无凭据的“喝茶”或自证清白要求;
无合法令状,有权拒绝执法人员入内;
街头检查需有明显违法理由,否则可不配合;
金融往来尽量用数字钱包并保留记录;
遇拘押只联系领事,明确身份为中国公民;
不签任何文件,先与律师或领事沟通。
高风险群体警示
重点针对涉博彩业、旅游签打工、挂靠工签、逾期居留、假证件、跨国犯罪等人员。遵守签证与法律规定、远离灰黑行业,是最有效的自保方式。
紧急联系方式
中国驻菲律宾大使馆(马尼拉)领保电话:+63-2-8231-1033 / 1034
中国驻宿务总领事馆:+63-32-406-8957
菲律宾移民局热线:+63-2-8465-2400
菲律宾警方:117(全国)、+63-2-8722-0650