新西兰议会在4月24日完成了一个具有里程碑意义的动作——在线赌场博彩法案以83票赞成、39票反对的结果通过了第三次也是最终审议。这部由内政部长布鲁克·范费尔登力推的立法，在经历数月审议后终于扫清了议会障碍，接下来只等总督签署皇家御准，预计5月正式生效成为法律。用业内人士的话说，新西兰已经一脚油门踩进了受监管的在线博彩时代。
15张牌照拍卖，申请窗口7月开启
法案的核心框架围绕着最多15张在线赌场牌照展开，通过竞争性拍卖程序分配。内政部负责管理整个牌照制度，根据3月发布的修订时间表，牌照申请将在7月正式启动，截止日期定在12月1日。每张牌照初始有效期为三年，后续可续期五年。Entain此前已明确表示将竞逐其中3张牌照，其首席执行官斯特拉·戴维在2025财年业绩电话会上指出，凭借旗下TAB品牌在新西兰的独家体育投注地位，Entain是唯一能够实现体育博彩与在线赌场交叉销售的运营商。SkyCity也表示有意争夺牌照，希望借助本地品牌优势锁定“受信本地领导者”的市场定位。
堵住税收漏洞，首批社区资金预计千万级纽元
范费尔登在政府声明中明确指出，法案的核心目标之一是堵住长期以来被离岸运营商利用的博彩税收漏洞，要求持牌在线赌场像任何其他在新西兰经营的企业一样依法纳税。政府此前已表态，计划将持牌运营商博彩毛收入的4%专项分配给本地体育俱乐部、社区组织和草根项目。按预计2027年1月1日新制度启动测算，第一年社区资金规模约在1000万至2000万纽元之间，不过部分利益相关方暗示可能存在进一步延迟。
域外执法权与最高500万纽元罚单
法案赋予了内政部一套强硬的执法工具箱，包括下架通知、正式警告、可强制执行承诺，以及对严重或重复违规行为最高可达500万纽元的处罚力度。这套规则不仅适用于新西兰境内实体，更明确确立了域外管辖权——无论运营商服务器设在哪个国家，只要其在线赌场服务触达新西兰用户，就必须遵守新西兰法律。12月1日截止日期前未提交牌照申请的运营商，将面临法律义务立即停止向新西兰用户提供服务。
PASA官网持续追踪亚太新兴博彩市场监管立法动态，注意到新西兰此次立法的时间表压缩相当紧凑。从7月开放申请到12月截止，再到2027年初发牌运营，整个流程留给监管细则的制定和公众咨询的时间并不充裕。法律顾问此前已对加速时间表可能限制后续法规的充分磋商表达过担忧。反对党则认为合法化将加剧赌博成瘾和危害，但法案在议会中仍然获得了跨党派支持。
新西兰在线博彩市场即将从无法可依的灰色地带，正式迈入持牌运营的监管时代。15张牌照的拍卖竞争、12月1日的申请红线、以及百万级纽元的违规罚单，正在共同勾勒出一套南半球最具力度的在线赌场监管框架。
————
本文来自 “PASA-全球iGaming领袖” 博彩业新闻频道：https://t.me/pasa_news
博彩原创深度频道：https://t.me/gamblingdeep
免费数据报告： @pasa_research
PASA矩阵： @pasa002_bot
PASA官网： https://www.pasa.news
