巴西政府周五正式对预测市场下达了逐客令。财政部长达里奥·杜里根与总统府幕僚长米里亚姆·贝尔基奥尔联合召开新闻发布会，宣布预测市场在巴西属于非法经营，国家电信局已开始行动，目前已封锁28个提供事件合约的平台。杜里根在发布会上把话讲得很直白：不允许任何人押注明天下不下雨。国家货币委员会同日通过决议，明确将体育赛事、虚拟在线游戏事件以及政治、选举、社会、文化、娱乐等任何性质的现实或虚拟事件，全部排除在衍生品合约的合格底层资产之外。这意味着像Polymarket这样打着衍生品旗号在巴西运营的预测市场平台，已被正式定性为违法。杜里根强调，政府的目标是遏制一切形式的非法博彩，自巴西2025年1月推出受监管的在线博彩市场以来，已有3.9万个无牌博彩网站被封锁，预测市场平台将面临同样的命运。
从体育博彩到天气竞选预测，巴西划清法律红线
经济改革部长雷吉斯·杜德纳在发布会上解释了政府的监管逻辑。巴西现有法律框架——即第14790号法律——仅覆盖固定赔率博彩和在线游戏，与体育赛事和在线游戏无关的博彩形式从一开始就被排除在监管范畴之外。预测市场虽具备博彩的全部特征，却被包装成衍生品性质进入巴西市场，这正是巴西政府决定出手的触发点。国家货币委员会应政府要求对衍生品范围做出明确界定后，预测市场被逐出合格资产清单。杜德纳明确表示，任何提供不在SPA监管范畴内或不符合国家货币委员会决议产品的平台都将被封锁。这意味着上月宣布与XP国际合作计划进军巴西的卡尔希，大概率也逃不掉被拒之门外的结局。
在发布会上，奖金与博彩事务部长丹妮尔·科雷亚·卡多索将预测市场的运作模式直接定性为伪装成衍生品的博彩，并强调这是非法行为，未被巴西政府承认。全国消费者事务部长里卡多·莫里希塔则重申了消费者的保护底线：所有不在这两部法规覆盖范围内的投注行为均属完全禁止，用户应认准bet.br域名寻求受监管平台的保护。
PASA官网持续追踪拉丁美洲博彩监管与预测市场执法动态，注意到巴西此举将已在全球多个市场引发争议的预测市场合法性问题带到了南半球。从美国的联邦与州管辖权之争，到欧洲直布罗陀与马耳他的监管路径分化，再到巴西的直接定性加封锁，全球对预测市场的监管正在形成一套截然不同的应对图谱。
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